泰安市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《泰安市算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的通知
泰政辦字〔2025〕3號
各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
《泰安市算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
泰安市人民政府辦公室
2025年2月12日
泰安市算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動方案
為加快推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能，按照全省關(guān)于做好數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作部署，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持“需求牽引、適度超前，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，多元協(xié)同、深化賦能，綠色節(jié)能、安全可靠”的原則，圍繞建設(shè)新型工業(yè)化強市、數(shù)字強市總體目標(biāo)，聚焦助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)據(jù)要素價值釋放、高效能社會治理，加快構(gòu)建布局合理、供需匹配、安全可靠、綠色低碳的算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展格局，進(jìn)一步提升供給側(cè)能級、激發(fā)需求側(cè)活力，提高算力賦能增效水平，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。到2027年，算力供給規(guī)模超過300PFlops（PFlops表示每秒執(zhí)行一千萬億次浮點運算），智能算力占比達(dá)到40%，先進(jìn)存儲占比超過35%，綜合性算力調(diào)度平臺基本建成，數(shù)據(jù)中心平均利用率達(dá)到70%以上。
二、重點任務(wù)
（一）優(yōu)化算力綜合供給體系。
1.科學(xué)統(tǒng)籌算力資源布局。立足全省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)建設(shè)，積極融入全省“2+5+N”一體化算力網(wǎng)絡(luò)布局，努力打造算力應(yīng)用高地。以泰山區(qū)、岱岳區(qū)為重點，加快推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施集聚化、規(guī)?；l(fā)展，打造面向全市的算力核心區(qū)。推動新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣及泰安高新區(qū)打造規(guī)模適度、符合本地需求的低時延算力支撐區(qū)。鼓勵企業(yè)數(shù)據(jù)中心根據(jù)行業(yè)或自身發(fā)展需要，打造多個邊緣應(yīng)用計算節(jié)點。新建數(shù)據(jù)中心應(yīng)具有明確的市場應(yīng)用需求，初始利用率不低于40%，建成2年后利用率達(dá)70%以上。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市信息通信發(fā)展辦公室）
2.推動多元算力協(xié)同部署。堅持市場導(dǎo)向、應(yīng)用為先，加快推進(jìn)算力重點項目建設(shè)，打造以智能算力為主，通用算力、智能算力、超級算力、多元算力有機協(xié)同的梯次發(fā)展格局。提高通用算力資源利用率，促進(jìn)通用算力規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。結(jié)合人工智能、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和本地業(yè)務(wù)需求，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、第三方服務(wù)企業(yè)等前瞻布局智算中心。支持政府平臺與經(jīng)營主體合作共建運營智能算力。探索建設(shè)“高校算力科研聯(lián)盟”，鼓勵高校、科研機構(gòu)共建共享超級算力資源。發(fā)揮商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索建設(shè)天地一體化算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市國資委）
3.優(yōu)化算力調(diào)度服務(wù)模式。建立算力資源分配調(diào)度制度，依托山東算網(wǎng)平臺，打造算力、算法、算據(jù)資源池，構(gòu)建集管理、調(diào)度、監(jiān)測、優(yōu)化和安全保障于一體的泰安綜合性算力平臺。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、國有企業(yè)、高校院所、第三方服務(wù)企業(yè)等數(shù)據(jù)中心接入平臺，實現(xiàn)算力互聯(lián)互通、動態(tài)調(diào)度、彈性分配。鼓勵引導(dǎo)算力服務(wù)商創(chuàng)新算力共享、算力錯峰等新業(yè)務(wù)模式，按照算力使用量、使用時間、服務(wù)質(zhì)量等建立靈活付費機制，提高計費透明度，推動算力計費由單一化、高成本向多元化、低成本演進(jìn)，培育全市統(tǒng)一、開放協(xié)同的算力市場。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市國資委、市信息通信發(fā)展辦公室）
（二）推動運存高效協(xié)同發(fā)展。
4.打造優(yōu)質(zhì)存儲災(zāi)備樞紐。積極融入全省“1+3+N+X”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，推動云計算、邊緣計算、終端設(shè)備緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展。推動硬件高密、全閃存、藍(lán)光存儲等先進(jìn)存儲技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)存儲系統(tǒng)間數(shù)據(jù)高效流通和管理利用，探索建立存儲效率、數(shù)據(jù)保護(hù)、容災(zāi)備份等先進(jìn)存儲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極承接膠東經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)異地容災(zāi)備份，吸引數(shù)據(jù)存儲、挖掘、分析等上下游企業(yè)集聚，孵化一批高效存儲、先進(jìn)存儲、存算均衡、存儲安全的典型案例，打造全省異地災(zāi)備重要節(jié)點。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市信息通信發(fā)展辦公室、市科技局）
5.優(yōu)化高效協(xié)同傳輸網(wǎng)絡(luò)。提升運力網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量，深化千兆城市建設(shè)，加快推進(jìn)光傳送網(wǎng)（OTN）、全光交換（OXC）設(shè)備部署，擴大全市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬。面向工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)加速布局千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)，打造省級以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。推動IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在重點行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。提升節(jié)點間傳輸效率，主動融入全省一跳直達(dá)算力中心直連網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延伸城域光傳輸設(shè)備至用戶側(cè)，滿足快速、靈活、高效算力需求。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市信息通信發(fā)展辦公室、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局）
6.推動存算運一體化發(fā)展。系統(tǒng)推動存儲、網(wǎng)絡(luò)、計算深度融合、高效協(xié)同發(fā)展，積極融入全省“存算運一張網(wǎng)”。鼓勵存算并舉，推動計算與存儲融合設(shè)計，引導(dǎo)合理配置存算比例，促進(jìn)數(shù)據(jù)在算力設(shè)施內(nèi)部和算力設(shè)施之間高效流動。支持智能算力在元宇宙、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、擴展現(xiàn)實（XR）、仿真設(shè)計等前沿領(lǐng)域應(yīng)用落地，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)高效存儲、精準(zhǔn)處理和深度分析，挖掘數(shù)據(jù)潛在價值，提高人工智能識別、分析和決策能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市信息通信發(fā)展辦公室）
（三）深化算力賦能行業(yè)應(yīng)用。
7.深化“算力+工業(yè)”融合。加快創(chuàng)建全市工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，推動省級行業(yè)中心和邊緣級中心建設(shè)。圍繞智能制造、工業(yè)仿真等實時應(yīng)用場景需求，推動算力賦能研發(fā)設(shè)計、智能檢測、故障分析、人機協(xié)作等技術(shù)迭代，提升不同工業(yè)場景業(yè)務(wù)處理能力，助力11條重點產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造新模式，深化“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”應(yīng)用，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局）
8.推動“算力+農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，搭建“泰安數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”，打造一批重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用基地。深化算力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推廣智能化農(nóng)業(yè)裝備，構(gòu)建遠(yuǎn)程精準(zhǔn)操控、自動化生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)產(chǎn)品全程追溯、市場動態(tài)監(jiān)測等生產(chǎn)端、經(jīng)營端全鏈接服務(wù)模式，助力培育現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）
9.促進(jìn)“算力+服務(wù)業(yè)”應(yīng)用。圍繞“算力+文旅”，深化算力賦能“1+3+N”智慧文旅綜合服務(wù)體系，推進(jìn)“元泰山”文旅元宇宙建設(shè)，連接泰安全域旅游資源，探索定制化文旅服務(wù)模式，打造文旅特色名片。圍繞“算力+科創(chuàng)”，鼓勵高校及科研院所按需適度布局算力資源，深化學(xué)術(shù)合作交流，培強“算力＋”復(fù)合型科研人才隊伍，加速科研成果轉(zhuǎn)化。圍繞“算力+交通”，匯聚融通視頻AI、物聯(lián)感知能力，打造集疏導(dǎo)、治堵、巡查等功能于一體的智慧交通。圍繞“算力+醫(yī)療”，依托全民健康信息平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用體系高質(zhì)量發(fā)展，為醫(yī)療應(yīng)用場景提供算力支撐。圍繞“算力+城市治理”，推動算力在城市安全、市政管理、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、森林防火等重點領(lǐng)域應(yīng)用落地，實現(xiàn)全面感知、動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警，提升城市治理精細(xì)化、智慧化水平。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林業(yè)局、市大數(shù)據(jù)局）
（四）打造綠色安全算力生態(tài)。
10.促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。探索“源網(wǎng)荷儲一體化”綜合供能方案，引導(dǎo)新建數(shù)據(jù)中心與風(fēng)電、光伏、抽水蓄能、鹽穴儲能等可再生能源發(fā)電協(xié)同布局。探索綠色算力服務(wù)認(rèn)證機制，探索新能源就近供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應(yīng)”模式，鼓勵數(shù)據(jù)中心綠電直供，逐步提升數(shù)據(jù)中心綠電使用占比。鼓勵數(shù)據(jù)中心應(yīng)用風(fēng)液混合、高彈性冷卻、余熱利用等綠色節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，有效降低能耗。強化數(shù)據(jù)中心能耗指標(biāo)運行監(jiān)測，分批分類加快推動年均PUE高于1.5的數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、國網(wǎng)泰安供電公司）
11.構(gòu)建一體化安全屏障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、運營安全等制度規(guī)范，加強數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破與自主可控產(chǎn)品推廣應(yīng)用。構(gòu)建數(shù)據(jù)要素全生命周期安全保障格局，健全風(fēng)險預(yù)警體系，強化數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)泄露監(jiān)測和數(shù)據(jù)異常流動分析，提升重點行業(yè)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)災(zāi)備覆蓋率，夯實安全保障底座。（責(zé)任單位：市委辦公室、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）
三、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌推進(jìn)。完善市、縣兩級算力基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)機制，加強部門協(xié)同，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難點、堵點問題。統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施與城市、土地、電力、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)規(guī)劃有效銜接。圍繞數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點領(lǐng)域，加強算力項目謀劃儲備，積極爭取重大項目、重大工程納入國家、省布局。建立算力基礎(chǔ)設(shè)施重點項目庫，實行項目備案清單化管理。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市信息通信發(fā)展辦公室）
（二）強化多元支持。探索制定“算力券”“運力券”等專項補貼政策，鼓勵支持企業(yè)使用算力資源。發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動拓展多元融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)積極推出算力基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域金融產(chǎn)品。引培并舉打造一批綜合實力強的算力服務(wù)和解決方案供應(yīng)商，提升算力基礎(chǔ)設(shè)施運維保障能力。（責(zé)任單位：市財政局、泰安金融監(jiān)管分局、市大數(shù)據(jù)局）
（三）深化交流協(xié)作。常態(tài)化組織開展“算力發(fā)展應(yīng)用沙龍”，推動算力知識、技術(shù)、產(chǎn)品交流與合作。建立產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機制，支持高校和企業(yè)共建實訓(xùn)基地。放大“數(shù)據(jù)要素×”大賽效應(yīng)，孵化推廣一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的算力賦能典型場景，全面提高算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市人力資源社會保障局、市教育局）
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