泰安市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》的通知
泰政辦發(fā)〔2025〕3號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委會(huì),市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
泰安市人民政府辦公室
2025年6月11日
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2024〕6號(hào))精神,按照《泰安市人民政府關(guān)于推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實(shí)施意見》(泰政發(fā)〔2017〕15號(hào))要求,現(xiàn)就我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣(含功能區(qū),以下簡(jiǎn)稱縣級(jí))財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照國(guó)家改革總體部署和省工作要求,科學(xué)界定、合理劃分知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與縣財(cái)政關(guān)系,形成穩(wěn)定的市與縣政府財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力,為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、更好服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、主要內(nèi)容
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理。將制定實(shí)施全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布,確認(rèn)為市級(jí)財(cái)政事權(quán),由市級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將制定實(shí)施縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布,確認(rèn)為縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)。將全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理,全市性重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航,全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,確認(rèn)為市級(jí)財(cái)政事權(quán),由市級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理,縣級(jí)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,結(jié)合本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航,縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,確認(rèn)為縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。將全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和法制體系建設(shè),市級(jí)建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái),全市性涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督考核,全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助,市級(jí)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,全市軟件正版化工作組織推進(jìn),確認(rèn)為市級(jí)財(cái)政事權(quán),由市級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督考核,縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助,縣級(jí)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,縣級(jí)軟件正版化工作組織推進(jìn),確認(rèn)為縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。將全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在全市的傳播利用和融合應(yīng)用,全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,確認(rèn)為市級(jí)財(cái)政事權(quán),由市級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在本地區(qū)的傳播利用和融合應(yīng)用,縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,確認(rèn)為縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作。將市級(jí)組織開展的與外國(guó)地方政府和地方組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,確認(rèn)為市級(jí)財(cái)政事權(quán),由市級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將縣級(jí)組織開展的與外國(guó)地方政府和地方組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,確認(rèn)為縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項(xiàng)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和普法,高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè),與港澳臺(tái)地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作等事項(xiàng),確認(rèn)為市與縣共同財(cái)政事權(quán),由市級(jí)與縣級(jí)分別承擔(dān)支出責(zé)任。其中,市級(jí)職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),確認(rèn)為市級(jí)財(cái)政事權(quán),由市級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任;縣級(jí)職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),確認(rèn)為縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他未列事項(xiàng),按照改革的總體要求和事項(xiàng)特點(diǎn)具體確定財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任。
三、保障措施
各級(jí)各部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)支出責(zé)任,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大改革有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn),修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,密切協(xié)調(diào)配合,適時(shí)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整各級(jí)政府事權(quán)與支出責(zé)任,全力保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有序開展。