泰安市人民政府辦公室
關(guān)于推進(jìn)品牌建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
泰政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，全面提升泰安品牌競(jìng)爭(zhēng)力，助力新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于品牌建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持“梯次培育、系統(tǒng)提升、協(xié)同爭(zhēng)創(chuàng)”，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，深入拓展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，持續(xù)擴(kuò)大泰安品牌影響力。到2026年，培育一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌，基本建成省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌梯次培育、系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)的品牌建設(shè)格局。到2035年，全面建成布局合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、充滿活力的品牌體系，泰安品牌綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域品牌培育
（一）提質(zhì)升級(jí)制造業(yè)品牌。實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，聚焦高新技術(shù)、精深加工、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“數(shù)字賦能”，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，增強(qiáng)制造業(yè)品牌實(shí)力。實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌提升工程，開(kāi)展“質(zhì)量問(wèn)診”，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制，在汽車、紡織服裝、家用電器、食品、化妝品等領(lǐng)域，推行柔性生產(chǎn)，培育設(shè)計(jì)精美、制作精細(xì)、性能優(yōu)越、附加值高的高端消費(fèi)品品牌。積極爭(zhēng)創(chuàng)山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）、全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿等高端品牌，形成一批質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)（人物）、“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2026年，新增“好品山東”制造業(yè)品牌7個(gè)、山東省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)40家、“山東制造·齊魯精品”12個(gè)、全省質(zhì)量標(biāo)桿10個(gè)?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委。以下各項(xiàng)工作均需各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委落實(shí)，不再一一列出?！?/p>
（二）培育壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。深入實(shí)施全市域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社和基地農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)，加強(qiáng)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品及特質(zhì)農(nóng)品培育。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立涵蓋生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)等全產(chǎn)業(yè)鏈的“泰安標(biāo)準(zhǔn)”，全方位提升農(nóng)產(chǎn)品品牌獨(dú)特性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。立足泰山獨(dú)有產(chǎn)地氣候環(huán)境和深厚農(nóng)耕文化，深度開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)泰山茶、泰山靈芝、泰山黃精、泰山板栗、肥城桃等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提檔升級(jí)、品牌培育和宣傳推廣，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社）
（三）打造升級(jí)服務(wù)業(yè)品牌。持續(xù)推動(dòng)金融、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸，推動(dòng)商貿(mào)、健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、家政、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、多樣化升級(jí)。鼓勵(lì)文化旅游、健康醫(yī)療等服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、引入新業(yè)態(tài)、發(fā)展新場(chǎng)景、探索新模式，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建一批泰安特色服務(wù)街區(qū)、景區(qū)、演藝和文創(chuàng)品牌，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)升級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（四）系統(tǒng)提升區(qū)域性品牌。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，積極打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌，培育一批產(chǎn)業(yè)名縣、品牌名縣。大力支持品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、配套設(shè)施完善、在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、品牌名鎮(zhèn)。加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌培育和推廣，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興等有機(jī)融合，提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值。著力打造“泰好品”質(zhì)量公共品牌、“泰好吃”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌、“好客服務(wù) 樂(lè)享泰安”旅游服務(wù)品牌、“投資泰安 穩(wěn)如泰山”招商品牌、“泰安小美”志愿服務(wù)品牌、“紅色物業(yè)”品牌等系列品牌，全方位提升“中華泰山 國(guó)泰民安”城市品牌形象，形成涵蓋產(chǎn)品品牌、會(huì)展品牌、賽事品牌、節(jié)慶品牌、服務(wù)品牌、旅游品牌等的泰安特色區(qū)域品牌體系。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市貿(mào)促會(huì)）
三、夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)
（一）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級(jí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新，培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃，提高機(jī)械、電子、汽車等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。加快培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和差異化監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。到2026年，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達(dá)到300家，全市“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到700家左右、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到100家左右，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)的小微企業(yè)達(dá)到200家。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，在各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈），布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可為核心，以質(zhì)量管理品牌建設(shè)等為延伸，促進(jìn)全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)、融合發(fā)展。組織開(kāi)展全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況調(diào)研，從質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)鏈配套等方面識(shí)別和剖析關(guān)鍵質(zhì)量問(wèn)題，繪制質(zhì)量圖譜，“一鏈一策”制定質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升方案。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，通過(guò)合格供應(yīng)商評(píng)定、檢測(cè)認(rèn)證等手段，將上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、方法和工具向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級(jí)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）完善品牌保護(hù)機(jī)制。實(shí)施企業(yè)專利導(dǎo)航和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，培育專利密集型產(chǎn)品。加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的打擊力度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外維權(quán)援助，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、司法保護(hù)，完善全鏈條保護(hù)機(jī)制。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化和旅游局、市法院）
（四）豐富品牌文化內(nèi)涵。深度挖掘泰安地域生態(tài)、傳統(tǒng)工藝等獨(dú)特的自然資源、文化資源，將泰山文化、大汶口文化、黃河文化、石敢當(dāng)文化、紅色文化融入泰安品牌文化，厚植泰安品牌文化內(nèi)涵。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)文化，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展，傳承、塑造和展示泰安國(guó)泰民安品牌形象。著力培育打造具有泰安產(chǎn)業(yè)特色，滿足消費(fèi)需求，具備豐富文化內(nèi)涵，符合現(xiàn)代潮流的優(yōu)質(zhì)品牌。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（五）強(qiáng)化質(zhì)量品牌人才培養(yǎng)。完善首席質(zhì)量官制度，積極開(kāi)展首席質(zhì)量官、先進(jìn)質(zhì)量管理方法、品牌管理人才培訓(xùn)。以專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、山東省高端品牌培育企業(yè)、“好品山東”“老字號(hào)”企業(yè)等為重點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)品牌技能人才。大力弘揚(yáng)工匠精神，加快培養(yǎng)非遺技藝傳承人。到2026年，全市各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、“好品山東”品牌企業(yè)、山東省高端品牌培育企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)到100%；全市規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市總工會(huì)）
四、持續(xù)擴(kuò)大泰安品牌影響力
（一）優(yōu)化完善培育體系。圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“四新”領(lǐng)域及標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“全國(guó)唯一”“填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白”“關(guān)鍵共性行業(yè)領(lǐng)先”等核心維度，挖掘和培育具備條件的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)高端品牌。聚焦全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)力強(qiáng)、標(biāo)桿示范作用顯著的“泰好品”質(zhì)量公共品牌，推動(dòng)形成市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌梯次培育，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次協(xié)同爭(zhēng)創(chuàng)的品牌工作格局。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局）
（二）促進(jìn)品牌消費(fèi)升級(jí)。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)綠色、健康、安全消費(fèi)。推動(dòng)家電、服裝等制造業(yè)品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造高品質(zhì)文旅、體育、健康、養(yǎng)老、餐飲、家政等服務(wù)品牌，不斷滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化需求，持續(xù)激發(fā)品牌消費(fèi)潛力。深入推進(jìn)“山東手造·禮遇泰安”工程，依托泰山玉、泰山茶、桃木制品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)手造產(chǎn)品創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。開(kāi)展電商促消費(fèi)活動(dòng)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升消費(fèi)體驗(yàn)、釋放消費(fèi)潛能。發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)聯(lián)采分銷優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泰安更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入國(guó)家、省集采平臺(tái)。深入開(kāi)展“放心消費(fèi)在泰安”行動(dòng)，構(gòu)建消費(fèi)者保護(hù)社會(huì)共治體系，營(yíng)造品牌消費(fèi)良好環(huán)境。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市供銷社）
（三）強(qiáng)化品牌宣傳推介。組織品牌企業(yè)參加“好客山東 好品山東”品牌推薦會(huì)、中華老字號(hào)博覽會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等品牌推介活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展海外品牌建設(shè)推廣。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色，舉辦展銷會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)，在“中國(guó)品牌日”、全國(guó)“質(zhì)量月”、泰山國(guó)際登山節(jié)、“5·19中國(guó)旅游日”等活動(dòng)期間組織品牌宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造質(zhì)量品牌文化氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市林業(yè)局、市貿(mào)促會(huì)）
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障
各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)品牌建設(shè)的重大意義，結(jié)合自身實(shí)際制定品牌建設(shè)工作方案，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，不斷加大品牌培育和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為品牌工作提供堅(jiān)實(shí)保障。市質(zhì)量強(qiáng)市工作專項(xiàng)工作機(jī)制要協(xié)調(diào)推動(dòng)全市各級(jí)各部門各領(lǐng)域品牌工作。各行業(yè)、領(lǐng)域主管部門要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)本行業(yè)、本領(lǐng)域品牌建設(shè)工作，強(qiáng)化分析研究，制定目標(biāo)任務(wù)，抓好督促落實(shí)。要充分發(fā)揮質(zhì)量品牌政策導(dǎo)向作用，加強(qiáng)質(zhì)量品牌政策與相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、人才等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資金等各類資源向優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)聚集，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、消費(fèi)者組織、新聞媒體等各方力量，加快建成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的品牌建設(shè)機(jī)制，形成品牌建設(shè)合力。
泰安市人民政府辦公室
2024年9月23日
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