一、《管理辦法》出臺背景
我市數(shù)字城市建設2011納入國家推廣項目（國測國發(fā)【2011】45號文批準），全部建設任務于2013年8月2日完成并通過省廳組織的驗收，實現(xiàn)與省級政務版平臺互聯(lián)互通。平臺在公安、應急、武警、城管、規(guī)劃、泰山區(qū)政法委、泰山管委及市局監(jiān)管平臺等26個部門得到應用。為加強地理信息平臺使用管理，市政府2013年出臺了《數(shù)字泰安地理空間框架建設與使用管理辦法》（泰政辦發(fā)【2013】1號），《辦法》于2018年到期后，我局根據(jù)市法制辦要求對其進行了實施情況評估，經(jīng)市法制辦審查同意該《辦法》延長5年，有效期至2022年12月31日。
二、《管理辦法》出臺的依據(jù)
《辦法》的直接上位法及主要制定依據(jù)是《中華人民共和國測繪法》、《國務院關于加強測繪工作的意見》、省政府《關于進一步加強測繪工作的意見》及國家測繪地理信息局《關于加強數(shù)字中國地理空間框架建設與應用服務的指導意見》。
三、《管理辦法》出臺的目的、意義
文件出臺的主要目的是為加強數(shù)字泰安地理空間框架建設，提高基礎地理信息資源的共享程度和網(wǎng)絡化服務水平，明確政府各部門在地理空間框架建設與使用中責任和義務，避免基礎地理信息數(shù)據(jù)的重復采集，節(jié)約財政資金。其意義是確保地理空間框架的唯一性和權威性。
四、《管理辦法》的主要內容
文件的主要內容是明確了有關政府部門在地理空間框架建設、維護與應用方面的責任、義務。市國土資源部門（市測繪部門）是牽頭單位，負責項目的具體組織實施；市國家保密主管部門、國家安全主管部門負責對數(shù)字泰安地理空間框架建設的安全保密工作進行技術指導與監(jiān)督檢查，確?？蚣芙ㄔO符合國家安全保密相關規(guī)定要求；市信息化主管部門、市電子政務辦公室負責審核使用財政性資金進行地理信息應用系統(tǒng)建設，避免重復投入；其他政府應用部門根據(jù)權限在線使用地理信息數(shù)據(jù)并負責本部門專題數(shù)據(jù)的采集、更新。同時，明確了對違反本辦法規(guī)定，擅自向國(境)外提供未公開的基礎地理空間信息或者泄露涉密數(shù)據(jù)責任人員及其主管人員的行政處分。
五、《管理辦法》落實的具體措施
文件出臺后，由市政府發(fā)放相關部門，市政府各部門使用財政性資金進行地理信息應用系統(tǒng)建設，未經(jīng)市信息化主管部門、市電子政務辦公室審核并報市政府批準，重復建設造成損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
國家機關工作人員、數(shù)字泰安地理空間框架建設管理人員違反本辦法規(guī)定，擅自對外提供涉密信息或者在數(shù)字泰安地理空間框架建設管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
六、《管理辦法》落實的工作要求
數(shù)字泰安地理空間框架是泰安空間信息基礎設施的重要組成部分，由市政府統(tǒng)一組織建設，各級各部門、企事業(yè)單位和社會公眾根據(jù)權限共享使用。其中，基礎地理信息數(shù)據(jù)集為國家保密信息，其建設、維護、更新、使用按照有關規(guī)定執(zhí)行。公共管理基礎地理信息數(shù)據(jù)集和公共管理信息圖層數(shù)據(jù)集數(shù)據(jù)經(jīng)保密處理后，可通過泰安市電子政務專網(wǎng)提供給各級政府部門作為一般電子政務應用，在使用過程中應當保證使用環(huán)境與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。
數(shù)字泰安地理空間框架基礎地理信息管理系統(tǒng)是泰安市唯一的基礎地理信息管理系統(tǒng)，所有基礎地理信息數(shù)據(jù)全部納入其中進行管理，其他部門不再單獨進行基礎地理信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設；市政府各部門在進行政務信息系統(tǒng)和公眾服務信息系統(tǒng)建設時，涉及基礎地理信息數(shù)據(jù)和應用服務的，原則上應在數(shù)字泰安地理空間框架的基礎上，采用數(shù)字泰安地理空間框架信息資源進行開發(fā)建設；已建成并投入使用的部門應用信息系統(tǒng)應通過二次開發(fā)接口與數(shù)字泰安地理空間框架管理平臺實現(xiàn)對接和互聯(lián)互通，通過公共平臺加載最新測繪成果，并逐步統(tǒng)一到數(shù)字泰安地理信息公共平臺上來，尚未開展或正在開展應用信息系統(tǒng)建設的部門，應結合數(shù)字泰安地理信息公共平臺進行開發(fā)應用，避免重復建設。