各縣、市、區人民政府,市政府有關部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關單位:
2016年,我市被原國家旅游局批準為國家全域旅游示范區創建單位。對此,市委、市政府高度重視、全面部署、積極推動,各有關部門同心協力、狠抓落實,全域旅游工作取得了明顯成效。近期,文化和旅游部出臺了《國家全域旅游示范區驗收、認定和管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《國家全域旅游示范區驗收標準(試行)》(以下簡稱《標準》)(辦資源發〔2019〕30號),對全域旅游創建工作提出了新的更高要求,與新出臺的《標準》相比,我市的創建工作還存在一些問題和差距。為切實抓好全域旅游創建工作,提升旅游產業綜合效益,奮力爭創國家全域旅游示范區,現結合我市實際,就有關事項通知如下:
一、明確創建條件。按照文化和旅游部、省文化和旅游廳的要求,全域旅游示范區創建主體為縣級行政區域。市級創建單位,需有70%的區縣驗收通過后,才能提出驗收申請??h級申請單位須具有1個以上的國家5A級旅游景區,或國家級旅游度假區,或國家級生態旅游示范區,或具有2個以上國家4A級旅游景區;得分在1000分以上,才具備申請驗收資格,由文化和旅游部組織專家評審驗收。
二、明確創建任務。各縣、市、區要嚴格對照《標準》中涉及體制機制、政策保障、公共服務、供給體系、秩序與安全、資源與環境、品牌影響、創新示范等指標要求,找準差距,細化分工,制定詳實的創建工作方案,完善檔案材料,精心準備創建現場。要為創建工作提供必要的人力、物力、財力保障,強化工作創新,扎實把創建工作落到實處。堅決杜絕重大生態環境破壞事件、重大旅游安全生產責任事故、重大旅游投訴、旅游負面輿情、旅游市場失信等一票否決項的發生。
三、明確創建計劃。2019年,市里推薦泰山區代表我市參加全域旅游示范區的驗收工作。按照文化和旅游部的統一部署,推薦基本符合驗收條件的岱岳區、東平縣參加后續創建驗收;同時,指導新泰市、肥城市、寧陽縣積極爭創國家4A級以上旅游景區,達到驗收條件后,擇優推薦申請驗收。力爭利用2年左右時間,實現70%區縣達標,爭取我市進入國家全域旅游示范區行列。
四、加強組織領導。市文化和旅游局要做好全市全域旅游發展頂層設計,強化推進機制和保障措施,培育示范典型,制定獎勵政策。發展改革、自然資源、生態環境、交通運輸、農業農村、教育、體育等有關部門要各司其職,密切配合,共同推動全域旅游發展。各縣、市、區作為創建主體,要成立由主要負責同志任組長的全域旅游創建工作領導小組,精準發力,統籌推進各自區域內工作。泰安高新區、泰山景區、泰安旅游經濟開發區要對照《標準》的各項指標,與各縣、市、區同步推進,做到各自管轄區域內各項要素達標,確保我市國家全域旅游示范區創建驗收工作順利進行。要加大宣傳力度,組織和發動廣大市民為創建工作獻計獻策,積極投身到創建活動中來。新聞媒體要開辟專欄和專題節目,營造濃厚氛圍,進一步提高城市知名度、影響力。
附件:國家全域旅游示范區驗收標準(試行)
泰安市人民政府辦公室
2019年4月10日