一、泰山國際登山節(jié)背景及總體概述
上世紀八十年代末九十年代初,隨著改革開放的不斷深入,各地依托地方資源優(yōu)勢,均本著“文體搭臺經貿唱戲”的宗旨,開辦了各種節(jié)慶活動,泰安市委、市政府依托泰山優(yōu)勢,打泰山牌,借鑒各地辦節(jié)的經驗和做法,1987年舉辦了首屆泰山國際登山節(jié)。
從1987年至今,登山節(jié)已成功地舉辦了32屆。32年來,在泰安市委、市政府的堅強領導下,泰安堅持以山為題、借題發(fā)揮、文體搭臺、旅游經貿唱戲,全面整合全市節(jié)慶資源,將旅游、文化、經貿、體育和科技等產業(yè)完美地融為一體,策劃設計、組織開展一年一度的泰山國際登山節(jié),促進了泰安經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。今天的泰山國際登山節(jié),已不再局限于一項體育賽事,已經成為一項大型的全民性、綜合性、國際性的節(jié)慶活動,成為泰安招商引資、旅游洽談、文化交流、體育競技和科技合作的大舞臺,成為泰山、泰安向世界發(fā)出的邀請。每年的 9 月,都會有大批國內外朋友會聚在泰山腳下。他們當中有參加登山比賽、揮灑汗水的運動健兒,也有來觀光休閑、旅游度假的游客,更有來投資興業(yè)、經貿洽談的客商,還有來報道節(jié)慶盛況、宣傳泰安形象的媒體記者。經過32年的接續(xù)努力,泰山國際登山節(jié)已經發(fā)展成為泰安招商引資、旅游洽談、文化交流、體育競技和科技合作的大舞臺。
二、舉辦泰山國際登山節(jié)的目的
舉辦泰山國際登山節(jié)旨在全力打造招商引資新通道、文旅融合新高地、科技發(fā)展新引擎、全民健身新平臺,進一步提升泰安泰山的知名度和美譽度,做大做強節(jié)慶經濟,推動經濟社會全面快速健康發(fā)展。
三、舉辦泰山國際登山節(jié)的意義
泰山國際登山節(jié)是泰安市改革開放的重大舉措,是泰安人民政治經濟生活中的一件大事。舉辦泰山國際登山節(jié),進一步挖掘了我市民俗資源,弘揚了優(yōu)秀文化傳統(tǒng),還增強了經貿、文旅、科技和體育等信息交流,加大了城市的開放度,對于改善投資環(huán)境、擴大內需、促進經濟發(fā)展具有重要意義。
四、泰山國際登山節(jié)發(fā)展歷程
泰山國際登山節(jié)的發(fā)展過程,大致經歷了6個階段:
探索期(1987 年到 1990 年):4 年間,進行了不斷的嘗試和探索,考慮到缺乏舉辦節(jié)慶活動的經驗,為穩(wěn)妥起見,將登山活動暫定名為“泰山國際暨全國登山活動”。本階段活動內容以文化、體育、宣傳為主,同時舉辦一些經貿活動。
成長期(1991年到1994年):經泰安市委、市政府與中華全國體育總會、中國登山協(xié)會共同商定,泰山國際暨全國登山活動從第五屆開始改名為“泰山國際登山節(jié)”,每年 9月6日至8日舉行,沿用以往登山活動的屆次,辦節(jié)宗旨不變。這標志著這一重大節(jié)慶活動由試辦階段轉向正式階段。
推進期(1995年到2000年):泰山國際登山節(jié)扎實推進,務實求實辦節(jié),緊扣發(fā)展主題。這一時期,市委、市政府對全市黨員干部提出了“勤政廉政加公正,求實務實抓落實”的要求,登山節(jié)各項活動的安排更加注重實效性。1995 年,經國家體委批準,登山活動列為國家正式比賽項目,定名為“全國全民健身泰山登山比賽”,規(guī)格提高了,改變了以往多以邀請賽為主的局面。本階段延長了辦節(jié)時間,突出了發(fā)展旅游的主題。
發(fā)展期(2001年到2006年):為適應全市工作中心轉移的要求,第十五屆泰山國際登山節(jié)確定了“發(fā)揮登山節(jié)的載體作用,宣傳旅游,招商引資,促進全市經濟發(fā)展”的指導思想,主要目的就是要突出登山節(jié)的載體作用,更好地利用登山節(jié)這一窗口,最大限度地吸引游客,招商引資。此后幾屆登山節(jié)堅持務實、創(chuàng)新,乘勢發(fā)展,使登山節(jié)年年有提高、年年有突破,尤其是招商引資工作,成效越來越大,更加堅實有力地促進了泰安經濟的發(fā)展。
成熟期(2007年到2012年):進入 2007 年,泰安旅游業(yè)開始煥發(fā)出新的活力和生命力,不斷崛起大批旅游項目。市委、市政府挖掘泰安豐厚的旅游文化資源,先后提出“創(chuàng)建旅游名城、建設旅游經濟強市”和“建設經濟文化強市、打造國際旅游名城”的戰(zhàn)略目標,為文化與旅游的融合發(fā)展營造最佳環(huán)境。緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略目標,泰山國際登山節(jié)也更加重視和側重旅游文化主題,突出“國泰民安”主線,打造旅游文化品牌活動,第二十一屆泰山國際登山節(jié)提出,要將泰山國際登山節(jié)打造成為一場“旅游盛會”。從第二十三屆登山節(jié)起,更加突出了旅游和文化在活動中的分量。
穩(wěn)健期(2013年至今):2013 年開始,泰山國際登山節(jié)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2012 年年底,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定。泰山國際登山節(jié)嚴格按照中央八項規(guī)定的要求,不再搞大型文藝演出,將開幕式和登山比賽合并進行,進一步簡化程序、壓縮規(guī)模,更加注重節(jié)儉熱烈、豐富實效,更加注重密切聯(lián)系群眾,突出“全域旅游”“全民旅游”“幸福旅游”,真正將泰山國際登山節(jié)辦成老百姓自己的節(jié)日。2013 年,泰山國際登山節(jié)被中國節(jié)慶全國交流大會授予“光輝歷程獎”。
五、泰山國際登山節(jié)內容構成
泰山國際登山節(jié)共策劃設計開幕式和經貿、文旅、科技、體育四大板塊活動。
開幕式和經貿板塊注重招商引資和招才引智,瞄準高端產業(yè)和高端人才,圍繞新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,創(chuàng)新招商方式,加強招引力度,創(chuàng)造性地開展經貿合作和人才引進工作,厚植產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,集聚發(fā)展后勁,增強區(qū)域競爭力,不斷推進產業(yè)轉型升級和高質高速發(fā)展。
文旅板塊以文化為靈魂,以旅游為載體,按照培育賣點、打造亮點、探尋燃點、扮靚爆點的原則,創(chuàng)意策劃文旅板塊主題活動,使旅游與文化在融合發(fā)展中優(yōu)勢互補、相得益彰。
科技板塊以供給側結構性改革為主線,以科技創(chuàng)新為支撐,培育壯大新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,促進經濟轉型升級、提質增效,努力增創(chuàng)泰安發(fā)展新優(yōu)勢,開拓泰安發(fā)展新通道。
六、政策文件落實的具體措施
一是成立第三十三屆泰山國際登山節(jié)組織委員會,下設開幕式與經貿合作、文旅、科技、體育、宣傳、安全保衛(wèi)、邀請接待和財政資金審查八個工作組,分頭做好泰山國際登山節(jié)總體方案的制定、組織協(xié)調、督導檢查和流程審批等工作。
二是各活動承辦單位根據(jù)《總體方案》要求,進一步細化活動實施方案,認真做好各項活動的創(chuàng)意策劃和組織實施工作。
三是各承辦活動的部門積極對接公安、安監(jiān)等有關部門,認真做好相關安全許可審批事項,全面落實安全責任,扎扎實實地做好安全工作。進一步對承辦活動的風險性進行認真評估,風險不可控的堅決撤下來。同時制定切實可行、周全慎密的防范預案,采取切實有效的應對措施,堅決清除各種風險隱患。
四是按照登山節(jié)活動安排和職責分工,對下步工作任務逐項進行認真梳理,列出任務清單和工作流程表,逐項制訂詳細的工作計劃和工作配檔表,并落實到具體部門、落實到人頭,使每一項工作都有人抓、有人管、有人負責,確保任務明確、責任落實到位。
五是加強配合。登山節(jié)活動涉及的單位廣、任務重,各級、各部門、各單位在努力做好本級、本部門、本單位工作的同時,積極協(xié)調,主動配合,共同把登山節(jié)工作做好,推動工作上水平、上臺階。
相關文件:泰政發(fā)〔2019〕7 號 泰安市人民政府關于印發(fā)第三十三屆泰山國際登山節(jié)暨2019中國泰安投資合作洽談會總體方案的通知