各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關部門、直屬單位，省屬以上駐泰有關單位：
為統(tǒng)籌抓好疫情防控和外商投資企業(yè)復工復產(chǎn)，大力推進外商投資，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快外商投資企業(yè)復工復產(chǎn)推進外商投資的若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕17號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、強化企業(yè)復工復產(chǎn)服務保障
（一）健全復工復產(chǎn)聯(lián)動機制。各級商務部門要組建專班，統(tǒng)一受理，快速辦理外商投資企業(yè)復工復產(chǎn)有關工作，督促企業(yè)落實疫情防控各項措施。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立疫情防控工作機制，構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。（責任單位：市商務局，各縣市區(qū)政府、功能區(qū)管委）
（二）保障生產(chǎn)物資運輸暢通。企業(yè)生產(chǎn)所需物資的承運單位或車輛駕駛員可自行打印和填寫《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》，作為通行依據(jù)。向運輸企業(yè)生產(chǎn)所需物資車輛發(fā)放《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》，保障運輸車輛在省內(nèi)優(yōu)先順暢通行。鼓勵企業(yè)省內(nèi)口岸通關，減少企業(yè)跨省運輸。責任單位：市交通運輸局、市公安局、市商務局、泰安海關）
（三）協(xié)助做好后勤保障。積極協(xié)助企業(yè)采購必要防護物資，落實安全措施；協(xié)調(diào)聯(lián)系餐飲企業(yè)、連鎖快餐企業(yè)，為不具備餐飲防疫條件的復工復產(chǎn)企業(yè)提供餐飲配送服務。（責任單位：市商務局、市應急局，各縣市區(qū)政府、功能區(qū)管委）
（四）幫助解決用工難題。支持企業(yè)包車接回滿足復工條件的外地員工。鼓勵通過“網(wǎng)上招聘會”、第三方機構(gòu)中介服務等方式，幫助企業(yè)解決招工難、用工難問題。（責任單位：市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委，各縣市區(qū)政府、功能區(qū)管委）
（五）提供法律咨詢服務。采取網(wǎng)上培訓、在線答疑等方式，為企業(yè)提供及時有效的法律咨詢服務。（責任單位：市商務局、市司法局）
二、落實企業(yè)復工復產(chǎn)扶持政策
（六）加大政策扶持力度。對受疫情影響較大的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，靈活運用無還本續(xù)貸、應急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機構(gòu)要對其到期貸款予以展期或續(xù)貸；對受疫情影響、授信到期還款確有困難的企業(yè)，銀行機構(gòu)和地方金融組織要通過適當降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅；因疫情導致確有困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權稅務機關批準，可申請延期繳納，最長不超過3個月。對受疫情影響出現(xiàn)延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為的企業(yè)，不列入失信名單。無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，市貿(mào)促會核實后可出具不可抗力事實性證明。（責任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、市貿(mào)促會、市稅務局，人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局）
（七）緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險金標準上調(diào)至當?shù)刈畹凸べY標準的90%。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）
三、大力推動利用外資量質(zhì)齊升
（八）創(chuàng)新招商引資方式。積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等網(wǎng)上招商方式。依托“選擇山東”云平臺，組織“線上招商會”“在線洽談會”等線上招商對接活動。主動對接協(xié)調(diào)，爭取省政府駐外經(jīng)貿(mào)代表處的支持，借助其平臺積極開展對接洽談，確保招商引資不斷鏈。（責任單位：市商務局，各縣市區(qū)政府、功能區(qū)管委）
（九）推進重大外資項目落地。針對當前人員流動受阻等難題，推行不見面審批，與外商做好對接溝通，及時了解項目落地過程中的制約因素，加強部門協(xié)調(diào)配合，落實任務責任，明確工作時限，為項目落地提供各類要素保障，爭取早日落地見效。責任單位：市商務局等有關部門，各縣市區(qū)政府、功能區(qū)管委）
（十）持續(xù)改善營商環(huán)境。建立跟蹤推進聯(lián)動機制，發(fā)揮外商投資企業(yè)“服務大使”作用，明確專人開展“點對點”服務，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資動向，有針對性地加強服務和指導。全面落實《中華人民共和國外商投資法》等法律和上級有關政策措施，加強宣傳解讀，營造良好投資環(huán)境。指導外商投資企業(yè)用好用足疫情防控期間支持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策，努力把疫情影響降到最低，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。（責任單位：市商務局，各縣市區(qū)政府、功能區(qū)管委）
相關文件：《泰安市人民政府辦公室關于認真落實魯政辦字[2020]17號文件精神加快外商投資企業(yè)復工復產(chǎn)推進外商投資的通知》解讀
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泰安市人民政府辦公室
2020年2月18日