近日，市政府辦公室印發(fā)了《泰安市人民政府關(guān)于切實(shí)做好第七次全國人口普查的通知》（泰政發(fā)〔2020〕6號(hào)，以下簡稱《通知》），自即日起施行。現(xiàn)就《通知》解讀如下：
一、《通知》出臺(tái)的背景
第七次全國人口普查是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的一次重大國情國力調(diào)查。2020年是驗(yàn)收全面建成小康社會(huì)、規(guī)劃“十四五”和第二個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，開展第七次全國人口普查，具有極其重要的戰(zhàn)略性和全局性意義。開展好此次普查，摸清全市人口家底，全面掌握當(dāng)前人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面的基礎(chǔ)信息，將為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我市人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供最全面、準(zhǔn)確和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、《通知》出臺(tái)的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國人口普查條例》，國務(wù)院決定于2020年開展第七次全國人口普查。為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查的通知》（魯政發(fā)〔2020〕4號(hào)），出臺(tái)本《通知》。
三、《通知》出臺(tái)的目的
為切實(shí)做好全市第七次全國人口普查工作，《通知》成立了全市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了普查工作任務(wù)，提出了具體工作要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等各方面確保全市第七次全國人口普查工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四、《通知》出臺(tái)的意義
《通知》全面安排部署全市第七次全國人口普查工作，明確任務(wù)分工，要求各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)保障第七次全國人口普查工作順利推進(jìn)，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》主要包括兩個(gè)部分，明確了普查對(duì)象、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，并對(duì)如何做好全市第七次全國人口普查工作提出了明確要求。
普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查的內(nèi)容包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
《通知》要求各級(jí)各部門建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、配強(qiáng)普查隊(duì)伍、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、做好普查宣傳。
六、《通知》落實(shí)的具體措施
一是成立各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；二是根據(jù)工作需要，選聘素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的普查員和普查指導(dǎo)員；三是牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，依法開展普查各項(xiàng)工作；四是各級(jí)將第七次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付；五是向社會(huì)公眾廣泛宣傳人口普查的意義和要求，為普查順利開展創(chuàng)造良好輿論氛圍。
七、《通知》的工作要求
《通知》要求，一是堅(jiān)持依法普查。要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)，開展普查各項(xiàng)工作。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制。要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，確保普查工作順利進(jìn)行，普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。三是注重宣傳動(dòng)員。要做好普查宣傳的策劃、組織和實(shí)施工作，充分動(dòng)員社會(huì)各方面力量，為普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論氛圍。
相關(guān)文件：泰政發(fā)〔2020〕6號(hào)泰安市人民政府關(guān)于切實(shí)做好第七次全國人口普查的通知