一、文件出臺(tái)的背景
2019年7月,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的意見》(魯政字〔2019〕143號(hào)),重點(diǎn)圍繞消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等方面提出了推動(dòng)消費(fèi)的重點(diǎn)政策。同年9月,省人民政府辦公廳隨后又出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案的通知》(魯政辦字〔2019〕164號(hào)),就大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)相關(guān)政策措施進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任。文件提出了涵蓋醫(yī)養(yǎng)健康、文化消費(fèi)、全域旅游、民生住房等領(lǐng)域的65項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了牽頭部門和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)完成。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生重大的結(jié)構(gòu)性變化,從外需導(dǎo)向轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由“出口導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需拉動(dòng)”,必須積極搶抓機(jī)遇,牢牢把握“外需導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)向“內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)、加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)對(duì)推動(dòng)我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
二、文件出臺(tái)的依據(jù)
《山東省人民政府關(guān)于大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的意見》(魯政字〔2019〕143號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案的通知》(魯政辦字〔2019〕164號(hào))。
三、文件出臺(tái)的目的
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的決策部署,搶抓市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大重要機(jī)遇,加快培育消費(fèi)市場(chǎng)新動(dòng)能,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的意見》(魯政字〔2019〕143號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案的通知》(魯政辦字〔2019〕164號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出我市大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù),明確具體措施、牽頭單位和完成時(shí)限,進(jìn)一步推動(dòng)政策落地見效。
四、文件的主要內(nèi)容
《通知》主要從提高思想認(rèn)識(shí)、明確工作重點(diǎn)、壓實(shí)工作責(zé)任等三個(gè)方面對(duì)落實(shí)魯政字〔2019〕143號(hào)、魯政辦字〔2019〕164號(hào)文件精神及各項(xiàng)工作任務(wù)作出指導(dǎo)性安排,要求各級(jí)各部門要結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)謀劃,積極參與,協(xié)同配合,確保整體工作實(shí)現(xiàn)突破。
五、文件落實(shí)的具體措施
為確保政策實(shí)施效果,市發(fā)改委牽頭加強(qiáng)形勢(shì)判研,積極協(xié)調(diào)解決文件落實(shí)過程中遇到的突出問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,積極對(duì)接上級(jí)單位,切實(shí)加強(qiáng)信息共享共用,密切協(xié)作配合。市發(fā)改委將按照省大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)工作要求,對(duì)相關(guān)工作不定期開展監(jiān)督檢查和審計(jì)督導(dǎo),推動(dòng)我市促進(jìn)消費(fèi)工作順利開展。