各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬單位，省屬以上駐泰有關(guān)單位：
為全面落實市委、市政府關(guān)于疫情防控的決策部署，切實做好疫情防控期間金融服務(wù)工作，更好發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用，強力支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、全力為疫情防控提供金融支持。對列入省、市疫情防控重點保障企業(yè)名單，以及正常生產(chǎn)疫情防控物資的醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療科研機構(gòu)等未列入重點保障企業(yè)名單的企業(yè)、機構(gòu)，駐泰銀行要主動對接，拉出資金需求清單，積極推行“行長負責(zé)制”“企業(yè)名單制”管理。要建立專項服務(wù)“綠色通道”，安排特定信貸額度，簡化審批流程，按照“先放款、后備案”等模式，力爭1天內(nèi)完成審批，以最快速度解決名單制企業(yè)和單位的資金問題。改進績效考評、盡職免責(zé)等內(nèi)部資源配置和政策安排，努力提高中小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款占比和“首貸率”。地方法人銀行要主動申請人民銀行的新增再貸款、再貼現(xiàn)額度，積極配合政策性銀行的新增信貸計劃，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放貸款。加大涉及生產(chǎn)生活基本保障領(lǐng)域企業(yè)的融資支持，對煤電油氣和糧油肉蛋菜等生活必需品生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)，保持存量融資不減少，合理融資需求有增加。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行）
二、全力為復(fù)工企業(yè)提供融資支持。駐泰銀行要靈活采取無還本續(xù)貸、延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息、信貸重組以及企業(yè)首貸培植、增加信用貸款和中長期貸款等措施，進一步加大對復(fù)工企業(yè)的信貸支持，對實施技術(shù)改造的復(fù)工企業(yè)要增加中長期貸款的比重，確保2020年工業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對“雙50強”企業(yè)繼續(xù)實行“主辦銀行”制度，一企一策，開辟信貸投放綠色通道，加大資金資本投放，幫助企業(yè)化解流動性風(fēng)險，確保綜合融資增長高于10%。對因支持疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要資金支持的泰安銀行、農(nóng)商行等地方法人機構(gòu)，由人行泰安市中心支行給予再貸款、再貼現(xiàn)等支持。各縣（市、區(qū)）、泰安高新區(qū)要盡快成立再擔(dān)保機構(gòu)，通過融資擔(dān)保和再擔(dān)保機制，支持銀行加大放貸力度。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行，各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)）
三、全力為受疫情影響企業(yè)金融紓困。對受疫情影響暫時遇到困難，但發(fā)展前景好、技術(shù)含量高、市場空間大的企業(yè)，駐泰銀行要一致行動，穩(wěn)定企業(yè)授信，做好續(xù)貸服務(wù)，保證存量融資規(guī)模不減少，做到不抽貸、不壓貸、不斷貸、不限貸，不擅自采取起訴查封等措施。疫情期間，企業(yè)的逾期記錄不作為再次授信時的禁入限制，不影響企業(yè)信用，不盲目進入不良或納入征信系統(tǒng)。對自2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)的貸款本金，駐泰銀行要根據(jù)企業(yè)延期還本申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2020年6月30日；對于少數(shù)受疫情影響嚴重、恢復(fù)周期較長且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，駐泰銀行可根據(jù)實際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。對于2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息，駐泰銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請，結(jié)合其受疫情影響的實際情況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排，貸款付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。全市小額貸款公司、民間資本管理公司、融資擔(dān)保公司以及典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理等機構(gòu)要加大小額、快捷的資金支持和提高融資擔(dān)保額度。駐泰保險公司要創(chuàng)新與疫情防治相關(guān)的保險保障產(chǎn)品，對因疫情引起的疾病、醫(yī)療等理賠服務(wù)，簡化流程，做到應(yīng)賠盡賠、快速理賠。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行，地方金融組織協(xié)會）
四、深化政銀企合作增進銀企互信。實施政金企合作提升行動。駐泰銀行要采取“一對一、多對一、一對多”的方式，對接省重點支持的58家骨干企業(yè)、2月18日銀企簽約的173家重點企業(yè)，滿足落地條件的直接給予貸款支持，符合信貸政策的3月底前完成授信審批程序；對后續(xù)的政銀企合作項目要繼續(xù)跟進對接，確保資金及時到位。借助山東省融資服務(wù)平臺、銀稅互動平臺、應(yīng)收賬款融資平臺，推進銀企雙方線上線下同步對接。繼續(xù)開展“駐魯銀行行長泰安行活動”“民營和小微企業(yè)首貸培植行動”“百行進萬企活動”，實施“金融輔導(dǎo)員”制度，實現(xiàn)全方位多層次銀企對接。對涉及融資擔(dān)保、反擔(dān)保、資產(chǎn)訴訟以及環(huán)評、項目審批、土地及房地產(chǎn)抵押、股權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等增信問題，需屬地政府部門協(xié)調(diào)解決的，要在3天之內(nèi)給予企業(yè)答復(fù)，能夠解決的一周內(nèi)拿出解決方案。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行，各縣市區(qū)、功能區(qū)）
五、大力降低融資成本。鼓勵駐泰銀行最大限度降低成本費率、減免逾期利息，貸款利率要在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮至少10%，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供信用貸款支持，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要大幅壓減審批流程和審批時間，取消反擔(dān)保要求，對有充足訂單、市場前景好、信用程度高的企業(yè)可采取信用擔(dān)保，減半收取擔(dān)保費。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行、國有融資擔(dān)保機構(gòu)）
六、建立金融支持企業(yè)復(fù)工和項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制。由市地方金融監(jiān)管局牽頭，會同市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局等有關(guān)部門和單位，建立市級金融支持企業(yè)復(fù)工和項目開工建設(shè)協(xié)調(diào)機制，及時研究解決存在的困難和問題；組織駐泰銀行與復(fù)工企業(yè)、重點項目進行全方位對接；對符合授信條件的企業(yè)和項目，鼓勵引導(dǎo)銀行加快審批放款進度，對暫不符合條件的，引導(dǎo)和幫助企業(yè)改善經(jīng)營要素，提高獲貸能力。實施差異化績效考核，將服務(wù)企業(yè)復(fù)工和項目建設(shè)情況納入全市金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟評價體系，銀行新增貸款將與政府性資金存款直接掛鉤。人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局要通過貨幣政策工具支持、監(jiān)管指引、窗口指導(dǎo)、提高不良容忍度等措施，督促駐泰銀行加大對企業(yè)復(fù)工和項目建設(shè)的融資服務(wù)力度，對落實不力的銀行機構(gòu)通過約談、通報等方式督促整改。加強調(diào)度和信息報送。駐泰銀行和有關(guān)部門（單位）要在月初前5個工作日內(nèi)分別向市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局提報上月落實情況及指標(biāo)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
本通知的實施時間及范圍與疫情防控工作期限要求保持一致，待疫情解除后自動終止。
相關(guān)解讀：關(guān)于《泰安市人民政府辦公室關(guān)于全力做好疫情防控期間金融服務(wù)保障強力支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的通知》的解讀材料
政府文件：
泰政辦字〔2020〕12號.docx
泰政辦字〔2020〕12號.pdf（此件公開發(fā)布）
泰安市人民政府辦公室
2020年3月5日