各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關部門、直屬單位，省屬以上駐泰有關單位：
為全面落實市委、市政府關于疫情防控的決策部署，切實做好疫情防控期間金融服務工作，更好發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用，強力支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、全力為疫情防控提供金融支持。對列入省、市疫情防控重點保障企業(yè)名單，以及正常生產(chǎn)疫情防控物資的醫(yī)療設備及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)和醫(yī)療機構、醫(yī)療科研機構等未列入重點保障企業(yè)名單的企業(yè)、機構，駐泰銀行要主動對接，拉出資金需求清單，積極推行“行長負責制”“企業(yè)名單制”管理。要建立專項服務“綠色通道”，安排特定信貸額度，簡化審批流程，按照“先放款、后備案”等模式，力爭1天內完成審批，以最快速度解決名單制企業(yè)和單位的資金問題。改進績效考評、盡職免責等內部資源配置和政策安排，努力提高中小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款占比和“首貸率”。地方法人銀行要主動申請人民銀行的新增再貸款、再貼現(xiàn)額度，積極配合政策性銀行的新增信貸計劃，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放貸款。加大涉及生產(chǎn)生活基本保障領域企業(yè)的融資支持，對煤電油氣和糧油肉蛋菜等生活必需品生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)，保持存量融資不減少，合理融資需求有增加。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行）
二、全力為復工企業(yè)提供融資支持。駐泰銀行要靈活采取無還本續(xù)貸、延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息、信貸重組以及企業(yè)首貸培植、增加信用貸款和中長期貸款等措施，進一步加大對復工企業(yè)的信貸支持，對實施技術改造的復工企業(yè)要增加中長期貸款的比重，確保2020年工業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對“雙50強”企業(yè)繼續(xù)實行“主辦銀行”制度，一企一策，開辟信貸投放綠色通道，加大資金資本投放，幫助企業(yè)化解流動性風險，確保綜合融資增長高于10%。對因支持疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)需要資金支持的泰安銀行、農(nóng)商行等地方法人機構，由人行泰安市中心支行給予再貸款、再貼現(xiàn)等支持。各縣（市、區(qū)）、泰安高新區(qū)要盡快成立再擔保機構，通過融資擔保和再擔保機制，支持銀行加大放貸力度。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行，各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)）
三、全力為受疫情影響企業(yè)金融紓困。對受疫情影響暫時遇到困難，但發(fā)展前景好、技術含量高、市場空間大的企業(yè)，駐泰銀行要一致行動，穩(wěn)定企業(yè)授信，做好續(xù)貸服務，保證存量融資規(guī)模不減少，做到不抽貸、不壓貸、不斷貸、不限貸，不擅自采取起訴查封等措施。疫情期間，企業(yè)的逾期記錄不作為再次授信時的禁入限制，不影響企業(yè)信用，不盲目進入不良或納入征信系統(tǒng)。對自2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)的貸款本金，駐泰銀行要根據(jù)企業(yè)延期還本申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2020年6月30日；對于少數(shù)受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，駐泰銀行可根據(jù)實際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。對于2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息，駐泰銀行應根據(jù)企業(yè)延期付息申請，結合其受疫情影響的實際情況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排，貸款付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。全市小額貸款公司、民間資本管理公司、融資擔保公司以及典當行、融資租賃、商業(yè)保理等機構要加大小額、快捷的資金支持和提高融資擔保額度。駐泰保險公司要創(chuàng)新與疫情防治相關的保險保障產(chǎn)品，對因疫情引起的疾病、醫(yī)療等理賠服務，簡化流程，做到應賠盡賠、快速理賠。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行，地方金融組織協(xié)會）
四、深化政銀企合作增進銀企互信。實施政金企合作提升行動。駐泰銀行要采取“一對一、多對一、一對多”的方式，對接省重點支持的58家骨干企業(yè)、2月18日銀企簽約的173家重點企業(yè)，滿足落地條件的直接給予貸款支持，符合信貸政策的3月底前完成授信審批程序；對后續(xù)的政銀企合作項目要繼續(xù)跟進對接，確保資金及時到位。借助山東省融資服務平臺、銀稅互動平臺、應收賬款融資平臺，推進銀企雙方線上線下同步對接。繼續(xù)開展“駐魯銀行行長泰安行活動”“民營和小微企業(yè)首貸培植行動”“百行進萬企活動”，實施“金融輔導員”制度，實現(xiàn)全方位多層次銀企對接。對涉及融資擔保、反擔保、資產(chǎn)訴訟以及環(huán)評、項目審批、土地及房地產(chǎn)抵押、股權及知識產(chǎn)權質押等增信問題，需屬地政府部門協(xié)調解決的，要在3天之內給予企業(yè)答復，能夠解決的一周內拿出解決方案。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行，各縣市區(qū)、功能區(qū)）
五、大力降低融資成本。鼓勵駐泰銀行最大限度降低成本費率、減免逾期利息，貸款利率要在原有貸款利率基礎上下浮至少10%，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供信用貸款支持，政府性融資擔保機構要大幅壓減審批流程和審批時間，取消反擔保要求，對有充足訂單、市場前景好、信用程度高的企業(yè)可采取信用擔保，減半收取擔保費。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行、國有融資擔保機構）
六、建立金融支持企業(yè)復工和項目建設協(xié)調機制。由市地方金融監(jiān)管局牽頭，會同市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局等有關部門和單位，建立市級金融支持企業(yè)復工和項目開工建設協(xié)調機制，及時研究解決存在的困難和問題；組織駐泰銀行與復工企業(yè)、重點項目進行全方位對接；對符合授信條件的企業(yè)和項目，鼓勵引導銀行加快審批放款進度，對暫不符合條件的，引導和幫助企業(yè)改善經(jīng)營要素，提高獲貸能力。實施差異化績效考核，將服務企業(yè)復工和項目建設情況納入全市金融機構支持實體經(jīng)濟評價體系，銀行新增貸款將與政府性資金存款直接掛鉤。人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局要通過貨幣政策工具支持、監(jiān)管指引、窗口指導、提高不良容忍度等措施，督促駐泰銀行加大對企業(yè)復工和項目建設的融資服務力度，對落實不力的銀行機構通過約談、通報等方式督促整改。加強調度和信息報送。駐泰銀行和有關部門（單位）要在月初前5個工作日內分別向市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局提報上月落實情況及指標數(shù)據(jù)。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
本通知的實施時間及范圍與疫情防控工作期限要求保持一致，待疫情解除后自動終止。
相關解讀：關于《泰安市人民政府辦公室關于全力做好疫情防控期間金融服務保障強力支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的通知》的解讀材料
（此件公開發(fā)布）
泰安市人民政府辦公室
2020年3月5日