日前,泰安市政府下發(fā)《泰安市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,計劃報告對過去一年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作進行了總結(jié),科學(xué)提出年度任務(wù)目標,并對做好今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出政策措施,將對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換 夯實高質(zhì)量發(fā)展根基
計劃報告中指出,落實“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,泰安新舊動能轉(zhuǎn)換加快推進,2019年,泰安46個項目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目,完成投資98.9億元;207個新舊動能轉(zhuǎn)換項目累計完成投資329.3億元。
夯實“產(chǎn)業(yè)興市”基礎(chǔ),筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基,2020年是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的攻堅之年。2020年,泰安將發(fā)揮“11+4”專班作用,進一步壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制定出臺產(chǎn)業(yè)集群培育支持辦法,建立“10+1”產(chǎn)業(yè)智庫。在高端裝備和智能制造產(chǎn)業(yè)方面,重點培育輸變電設(shè)備、礦山裝備國家級產(chǎn)業(yè)集群,加快推進泰開集團新能源箱變、特變電工輸變電科技產(chǎn)業(yè)園、康平納筒子紗智能染色工廠、潤通齒輪精密齒輪加工等項目建設(shè)。在新材料產(chǎn)業(yè)方面,重點做強高性能纖維和建筑新型材料產(chǎn)業(yè),培育光通信材料、稀土永磁材料、鋰電新材料產(chǎn)業(yè),加快石橫特鋼特種建筑用鋼產(chǎn)業(yè)集群、正威金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、中以碳纖維產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,加快鉅成未來信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、泰山神農(nóng)智谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、泰山office等項目建設(shè)。同時,發(fā)揮化工園區(qū)平臺作用,加快北大泰安協(xié)同創(chuàng)新中心等高端化工科創(chuàng)平臺建設(shè),帶動高端化工產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展重在培強骨干支撐企業(yè),2020年,泰安將強化“雙50強”企業(yè)培植。扎實做好專精特新“小巨人”、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)培育工作,培育省級“專精特新”中小企業(yè)20家、隱形冠軍企業(yè)10家。強化科技創(chuàng)新支撐,力爭年內(nèi)新增省級以上科技平臺15家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心企業(yè)5家。推動云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快布局5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),啟動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)揮100億元重點企業(yè)財源建設(shè)基金作用,著力破解融資難題。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 向服務(wù)型城市邁進
提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效,2019年,泰安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。
其中,工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1.8個百分點。旅游業(yè)發(fā)展亮點頻出,全年接待游客8262.7萬人次、增長8.9%,實現(xiàn)旅游收入906.1億元、增長12.3%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速壯大,新泰農(nóng)光一體示范園獲評首批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
向服務(wù)型城市邁進,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,2020年,泰安將在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展上持續(xù)用力,深入落實《泰安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,大力發(fā)展電子商務(wù)、金融證券、總部經(jīng)濟、康養(yǎng)、研學(xué)、體育、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、生活性服務(wù)業(yè)提檔升級,深入實施服務(wù)業(yè)發(fā)展載體培育提升工程。
繪好“全域旅游”發(fā)展藍圖,2020年,泰安將繼續(xù)實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升“四大工程”,推進泰山佑、山高·泰山康樂谷、陜旅演藝秀都、泰山石敢當文化園、泰山四季樂園、紅門廣場等項目建設(shè),實現(xiàn)從旅游泰山向旅游泰城轉(zhuǎn)變。激活夜間經(jīng)濟活力,將運營好三里屯文商旅綜合體、泰山云集、鳳凰河·繁華里、泰安老街等夜間消費特色街區(qū)。
著力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),2020年,將推動微醫(yī)集團互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、泰山健康幸福小鎮(zhèn)等項目加快建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極推進東平湖港口、華能智慧物流綜合產(chǎn)業(yè)園、岳華鐵海公多式聯(lián)運等項目建設(shè),支持峰松電子打造物流信息交易結(jié)算中心。推動金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快泰安金融商務(wù)區(qū)建設(shè),泰山基金小鎮(zhèn)力爭落戶股權(quán)投資機構(gòu)20家,形成資金集聚區(qū)、資本投資高地。
此外,培強壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進鄉(xiāng)村振興,2020年將精心培育10個產(chǎn)值過10億元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),泰山茶面積穩(wěn)定在5萬畝,蔬菜播種面積穩(wěn)定在195萬畝,東平湖水產(chǎn)品達到8.5萬噸,特色經(jīng)濟林面積達到170萬畝,苗木花卉面積達到44萬畝。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),聚力打造20家市級農(nóng)業(yè)公園。
項目建設(shè)強力突破 增強高質(zhì)量發(fā)展后勁
項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,2019年,泰安項目攻堅強勢推進,省重點項目開工率100%、年度計劃投資完成率114%;101個市級重點建設(shè)項目全年完成投資340.4億元,占年度計劃的108.6%。
增強發(fā)展后勁,雙招雙引和項目建設(shè)再提速,2020年,泰安將圍繞壯大“十強”產(chǎn)業(yè)和“四新”經(jīng)濟,瞄準世界500強、中國500強、跨國知名企業(yè)、大型央企和百強民企,推進專業(yè)招商、精準招商、以商招商。狠抓人才招引,建設(shè)全鏈條人才開發(fā)“大平臺”,加快打造“泰山智慧谷”。推進市級引智基地建設(shè),新建1—2家省級引智基地,積極爭創(chuàng)國家級引智基地。狠抓項目建設(shè),健全完善投資500萬元以上項目庫,構(gòu)建“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的“四個一批”推進機制,篩選確定100個左右市重點建設(shè)項目,推進重大項目建設(shè)流程再造,加快推進濟南至棗莊旅游高鐵泰安段項目落地,加快泰安二期抽水蓄能電站、東平湖蓄滯洪區(qū)防洪安居工程項目建設(shè)。
重點改革縱深推進 動力活力加速迸發(fā)
重點改革縱深推進,激活泰安發(fā)展新動能。2019年泰安持續(xù)深化“放管服”改革,打造“帶方案出讓用地、拿地即開工”“方案聯(lián)審依次發(fā)證”“項目建設(shè)許可登記”三項制度,社會投資工程建設(shè)項目平均審批時間減少至90個工作日以內(nèi)。創(chuàng)新能力持續(xù)增強,全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重44.31%。
營商環(huán)境是泰安高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,著力打造最優(yōu)營商環(huán)境,2020年,泰安將開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動。做優(yōu)“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,全面推行“一窗辦理·一次辦好”,深化工程建設(shè)項目審批制度改革,企業(yè)開辦審批時限壓減到1個工作日以內(nèi),企業(yè)注銷、不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。深化“放管服”改革,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。深化重點領(lǐng)域改革,鞏固開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新試點成果,加快推進國資國企、財稅體制、農(nóng)村集體制度等重點領(lǐng)域改革。
泰政辦發(fā)〔2020〕1號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委泰安市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知
【圖解】《泰安市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》解讀之經(jīng)濟建設(shè)篇:新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度”,高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘