一、政策出臺的背景及依據(jù)
政務(wù)公開是推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，是推進法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)的有力支持。省政府辦公廳相繼下發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年山東省政務(wù)公開工作要點的通知》（魯政辦字〔2020〕78號）、《關(guān)于貫徹落實〈2020年山東省政務(wù)公開工作要點〉重點任務(wù)的通知》等文件，按照文件要求，明確了今年我市的政務(wù)公開重點工作任務(wù)。
二、政策出臺的目的
為貫徹落實上級關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注期待，結(jié)合我市政務(wù)公開工作實際，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效為目標，著力推動行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會關(guān)切全方位回應(yīng)，持續(xù)做好信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、平臺建設(shè)，從聚焦中心工作和重點領(lǐng)域、重大政策深度解讀及回應(yīng)社會關(guān)切、推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開、推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化全覆蓋、強化政務(wù)信息管理和公開平臺建設(shè)、組織保障強化公開六個方面確定了本年度全市政務(wù)公開的重點任務(wù)，以可操作、可檢查、可考核為原則，制定了本工作任務(wù)分解表。
三、政策文件出臺后的意義
本工作任務(wù)分解表的出臺是我市深入推進政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，著力抓好政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、基層政務(wù)公開標準化建設(shè)、平臺建設(shè)管理等重點工作，充分發(fā)揮公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，助力深化"放管服"改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進利企便民，切實增強人民群眾滿意度和獲得感，提升政府執(zhí)行力和公信力，為促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
四、政策文件的主要內(nèi)容
（一）圍繞中心工作和重點領(lǐng)域方面
泰安將著重做好推進高質(zhì)量發(fā)展、重點工作領(lǐng)域、優(yōu)化營商環(huán)境、統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學等信息公開。其中，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學領(lǐng)域，將堅持實事求是、公開透明發(fā)布新冠肺炎疫情信息和防控措施的原則，突出做好加強公共突發(fā)事件信息公開，做好疫情防控資金物資來源、分配和使用，及時發(fā)布各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作指引，加大對國家、省近期出臺的支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學等重要方面的信息公開工作。
（二）重大政策深度解讀及回應(yīng)社會關(guān)切方面
文件從深入解讀重要政策、積極回應(yīng)社會關(guān)切、提升解讀回應(yīng)效果三方面提出要求,主要有: 按照“誰起草誰解讀”原則，堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。運用新聞發(fā)布會、吹風會、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，對重要政策進行解讀。要著重解讀政策的背景、決策依據(jù)、出臺目的、重要舉措等，多用客觀事實、客觀數(shù)據(jù)、生動案例，使政策內(nèi)涵透明。 按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，做好解疑釋惑工作。增強敏銳性和預(yù)見性，落實政務(wù)輿情回應(yīng)責任，做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處置，加強重大突發(fā)事件輿情風險源頭研判，保持正確的輿論導(dǎo)向。及時發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，防范化解潛在的風險隱患。
（三）推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開方面
文件從推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開五個方面提出具體要求。推進決策公開方面, 要制定發(fā)布重大行政決策事項目錄、標準。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項，要依法、及時、全面向社會公開。持續(xù)深化開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多形式的公眾參與和監(jiān)督活動。推進管理公開和服務(wù)公開方面, 梳理公布各級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄，更新完善權(quán)責清單。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要向社會公布。全面貫徹落實行政執(zhí)法公示制度。繼續(xù)做好省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項標準化實施清單公開工作。推動基層政府在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項，建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。推進執(zhí)行公開和結(jié)果公開方面, 定期公開政府工作報告重點任務(wù)、民生實事項目、重大工程項目的執(zhí)行情況。做好督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況的公開。在政府網(wǎng)站集中主動公開涉及公共利益、群眾廣泛關(guān)注的建議提案、辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況等內(nèi)容。建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評估機制，科學評價政策落實效果。
（四）推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化全覆蓋方面
基層政府要在2020年底前,全面落實26個試點領(lǐng)域標準指引,在2021年至2022年上半年,認真開展其他領(lǐng)域標準指引的落實工作,在2023年,基本建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標準體系。要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”，在網(wǎng)站首頁位置展示。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報告四部分，頁面設(shè)計根據(jù)中國政府網(wǎng)運行中心的參考方案進行完善。做好依申請公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)工作，積極探索依申請辦理的新做法，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷提升工作實效。
（五）強化政務(wù)信息管理和公開平臺建設(shè)方面
要全鏈條加強政務(wù)信息管理，建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務(wù)信息進行全生命周期的規(guī)范管理。加大政府網(wǎng)站集約化建設(shè)推進力度，做好政府網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會議公開等專欄建設(shè)和內(nèi)容維護，聚焦法定主動公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式。推進政務(wù)新媒體規(guī)范有序發(fā)展，統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。明確政務(wù)新媒體功能定位,以內(nèi)容建設(shè)為基礎(chǔ)，強化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能。進一步增強政府公報規(guī)范性，加快推進政府公報數(shù)字化工作，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理。
（六）強化組織保障和基礎(chǔ)工作方面
要加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制, 加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查力度。要強化督導(dǎo)指導(dǎo),將完成情況納入政府信息公開工作年度報告向社會公布,并采取定期督導(dǎo)方式,對有關(guān)情況落實開展監(jiān)督檢查,并通報結(jié)果。完善制度規(guī)范，做好政府信息公開工作年度報告發(fā)布、及時更新政府信息指南，探索建立政務(wù)公開負面清單，完善各級公共企事業(yè)單位信息公開制度，提升公開水平。強化監(jiān)督評價，對各項工作進行“回頭看”,逐項對照自查落實情況。加強對市級部門（單位）和縣（市、區(qū)）政府的政務(wù)公開培訓，增強政務(wù)公開人員專業(yè)素養(yǎng)。。
五、政策文件落實的具體措施
文件要求各級各部門完善政務(wù)公開常態(tài)化督導(dǎo)體系，通過制定臺賬、電話調(diào)度、重點督查等形式，定期進行調(diào)度檢查，強化日常監(jiān)督；加強工作機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)、深入宣傳普及和貫徹落實政府信息公開條例、加強政府信息公開審查工作、全面推行主動公開基本目錄制度、建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。
相關(guān)文件：泰政辦字〔2020〕37號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年泰安市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表的通知