一、出臺的背景
2019年3月18日,省政府印發(fā)《山東省人民政府關于打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》(魯政字〔2019〕49號),計劃用5年左右的時間,培育30個以上省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,同時帶動各地建設一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。2020年1月14日,我市申報的山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體確定為省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,成為全省唯一的智慧康養(yǎng)領域省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
二、出臺的依據(jù)
《山東省人民政府關于打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》(魯政字〔2019〕49號)
三、出臺的目的
以山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設為契機,發(fā)揮政府引領作用,圍繞智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集聚人才、技術、資金、基地等創(chuàng)新資源,實現(xiàn)“政產(chǎn)學研金服用”有機融合,以新模式新技術催生智慧康養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)。
四、出臺后的意義
為山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設提供政策指導、保障措施,對共同體主要建設內(nèi)容作出進一步解釋說明,確定關鍵任務攻關、推動要素融合互動、推動運行機制創(chuàng)新等各項建設任務,加快山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設,促進全市智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
五、主要內(nèi)容
(一)提出山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體總體要求。計劃搭建創(chuàng)新要素緊密交融、創(chuàng)新能力支撐有力、經(jīng)費來源持續(xù)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結構提質升級的發(fā)展平臺,促進“政產(chǎn)學研金服用”有機融合,打造全省乃至全國智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
(二)明確山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設任務。一是實施建設泰山創(chuàng)新谷核心孵化基地、建設產(chǎn)業(yè)化基地、做大做強領軍企業(yè)、集聚高層次人才、成立利益共同體聯(lián)盟等5大關鍵任務攻關;二是建立暢通投融資渠道,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力、技術轉移轉化水平,吸引創(chuàng)新企業(yè)、國內(nèi)外院校等成員單位參與共同體建設,探索新型研發(fā)合作模式;三是進行運行機制創(chuàng)新,構建新型運行機制、科研創(chuàng)新機制和共建共享機制。
(三)制定山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設保障措施。實施強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好空間保障、完善政策保障等措施做好智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶持培育工作,推進智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
六、落實的具體措施
(一)成立市推進山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設領導小組,負責省智慧康養(yǎng)共同體建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)設立山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體配套支持資金。根據(jù)省財政資金支持額度,按照1:1的比例由市、泰安高新區(qū)財政各承擔50%,市級配套資金從市科技創(chuàng)新發(fā)展資金列支。
(三)建設泰山創(chuàng)新谷核心13.4萬平米核心孵化基地,發(fā)揮泰山醫(yī)養(yǎng)中心、泰山區(qū)智能康復器具基地、泰安高新區(qū)生物醫(yī)藥基地等產(chǎn)業(yè)化基地作用,加快省智慧康養(yǎng)共同體內(nèi)科技成果的轉化,促進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(四)依托泰山國際登山節(jié)、海洽會、泰山論壇等活動,吸引國內(nèi)外高層次人才帶技術、帶項目、帶資金到泰安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(五)針對智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需求,建立孵化企業(yè)、研發(fā)團隊、骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地入駐企業(yè)等4個利益共同體服務聯(lián)盟。
七、工作要求
市直有關部門和單位要根據(jù)各自職責,做好相關領域的產(chǎn)業(yè)扶持培育工作。市科技局牽頭負責康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)裝備的研發(fā)攻關與創(chuàng)新發(fā)展;市民政局牽頭負責養(yǎng)老服務體系、設施的建設及康養(yǎng)設備的推廣應用;市衛(wèi)生健康委牽頭負責康養(yǎng)中心、公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設及康養(yǎng)設備的推廣應用;市衛(wèi)生健康委會同市工業(yè)和信息化局負責康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)的培育與發(fā)展;市文化和旅游局牽頭負責文化旅游業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;市體育局牽頭負責推動全民健身活動;市殘聯(lián)牽頭負責殘疾人輔具器具及康復中心的建設。省智慧康養(yǎng)共同體建設主體單位進一步完善集研究開發(fā)、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、交流培訓5大功能及科技創(chuàng)新服務云平臺為一體的“5+1”服務體系,和有關部門研究制定管理辦法、設立專項發(fā)展資金、引進人才(團隊)、建設研發(fā)/孵化/中試/服務平臺、科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)化項目落地扶持、激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等支持政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
(解讀人:泰安市科技局黨組書記、局長、一級調(diào)研員 張慶云)
相關文件:泰政字〔2020〕66號 泰安市人民政府關于推進山東省智慧康養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設的實施意見