一、《辦法》出臺的背景
城市供水是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是城市發(fā)展不可缺少的戰(zhàn)略資源。2007年我市制定出臺了《泰安市城市供水管理辦法》，在保障城市生活、生產(chǎn)以及安全供水等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我市城市化進(jìn)程的加快，城市供水、用水管理服務(wù)方面出現(xiàn)了一些新問題。同時(shí)，2020年3月，國務(wù)院對《城市供水條例》部分條款進(jìn)行了修正，2015年以來，國家和省等多部門就加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理作出專門規(guī)定，需要對《泰安市城市供水管理辦法》進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
二、《辦法》出臺的依據(jù)
《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國民法典》（2020年5月28日中華人民共和國主席令第45號發(fā)布）；國務(wù)院《城市供水條例》（1994年7月19日國務(wù)院令第158號發(fā)布。根據(jù)2020年3月27日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月30日國務(wù)院令第279號發(fā)布。根據(jù)2019年4月23日國務(wù)院令第714號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正）；《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（2007年建設(shè)部令第156號發(fā)布）；《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》（2009年1月8日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修正）等法規(guī)制定。
三、《辦法》出臺的目的
規(guī)范城市供水管理，維護(hù)供水專業(yè)經(jīng)營單位和用水戶的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高我市供水安全保障能力，提升城市供水管理水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)又好又快發(fā)展。
四、《辦法》出臺后的意義
《辦法》的施行，將對促進(jìn)我市城市供水事業(yè)發(fā)展，有效解決城市供水管理中的新問題，提高我市城市供水管理工作法治化水平發(fā)揮積極作用。
五、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共七章、三十七條。第一章，總則。主要明確了《辦法》的制定依據(jù)、適用對象、管理職責(zé)等。第二章，規(guī)劃和建設(shè)。主要規(guī)范了供水專項(xiàng)規(guī)劃編制，明確了新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的建設(shè)要求，倡導(dǎo)使用智能水表。第三章，供用水管理。主要明確了建立城市供水安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保障供水安全。規(guī)范了供水行為，規(guī)定供水專業(yè)經(jīng)營單位要保持不間斷供水，不得擅自停水；要做好水壓檢測工作，確保城市供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；要與用戶簽訂供用水服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；要通過多種便民方式公示用水辦理程序、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程；要提供便捷的用水查詢服務(wù)等。并對抄表計(jì)量、水表檢測和分表計(jì)量等進(jìn)行了規(guī)定。第四章，設(shè)施維護(hù)管理。主要明確了供水設(shè)施管理與維護(hù)的責(zé)任界限和維護(hù)責(zé)任；明確了損害城市公共供水設(shè)施的十項(xiàng)禁止行為等，保障城市供水設(shè)施安全。第五章，水質(zhì)安全。主要明確了水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)監(jiān)管職責(zé)和工作要求等，保障城市供水水質(zhì)安全。第六章，二次供水。主要對二次供水設(shè)施建設(shè)、移交、維護(hù)和水質(zhì)管理提出了具體要求，促進(jìn)二次供水的規(guī)范管理。第七章，附則。明確了《辦法》的施行時(shí)間和有效期限。
六、《辦法》落實(shí)的具體措施
一是加強(qiáng)供水管理體制建設(shè)。按照《辦法》要求，不斷健全完善供水管理工作體制機(jī)制，強(qiáng)化部門單位協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)配合聯(lián)動，形成規(guī)范高效的供水管理體系。
二是加強(qiáng)城市供水用水管理。按照《辦法》要求，加強(qiáng)供水管理，完善工作制度，要求供水專業(yè)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)該辦法中的相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范供水行為，提升服務(wù)質(zhì)量，保障群眾用水安全。
三是加強(qiáng)《辦法》的宣傳普及。充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，對《辦法》的內(nèi)容、作用和意義進(jìn)行宣傳，讓社會大眾了解《辦法》、支持《辦法》，增加社會知曉度。
七、政策文件要求
《辦法》適用范圍為泰安市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水管理工作。
相關(guān)文件：泰政辦字〔2021〕11號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰安市城市供水管理辦法的通知