近日，市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè) 共建共享“好品山東”推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。
一、起草背景
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視品牌建設(shè)，作出了“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示。2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，提出了著力打造中國品牌的戰(zhàn)略部署。山東省政府為了加大全省區(qū)域品牌建設(shè)，出臺了《山東省人民政府關(guān)于共建共享“好品山東”推動高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（魯政字〔2021〕25號），推動全省高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我市區(qū)域品牌建設(shè)取得積極進(jìn)展，但與先進(jìn)地市相比還存在一定差距，還不適應(yīng)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局需要。按照《山東省人民政府關(guān)于共建共享“好品山東”推動高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，質(zhì)量強(qiáng)市辦代市政府起草了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè) 共建共享“好品山東” 推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（征求意見稿），向16個市直部門征求了意見，并對修改意見進(jìn)行了采納，并在市市場監(jiān)管局官網(wǎng)向社會公開，未收到社會各界的反饋意見。經(jīng)市政府審核同意，予以正式發(fā)布。
二、總體目標(biāo)
《實施意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、質(zhì)量至上、誠信文本、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦全市重點行業(yè)和重要業(yè)態(tài)，大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動，提高我市“好品山東”品牌美譽(yù)度和品牌競爭力，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全市形成一批品質(zhì)卓越、自主創(chuàng)新、管理先進(jìn)、享有盛譽(yù)、帶動力大、競爭力強(qiáng)，占據(jù)國內(nèi)市場話語權(quán)，能夠比肩國際國內(nèi)先進(jìn)水平的“好品山東”品牌，我市品牌建設(shè)競爭力位居全省區(qū)域品牌前列。
三、重點任務(wù)
《實施意見》結(jié)合泰安實際，主要對科學(xué)構(gòu)建品牌體系、科學(xué)打造標(biāo)準(zhǔn)體系、完善技術(shù)創(chuàng)新體系、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系、健全標(biāo)桿推廣體系等五項重點工作進(jìn)行明確。
一是科學(xué)構(gòu)建品牌體系。把“好品山東”品牌建設(shè)列入重點工作進(jìn)行安排部署，重點圍繞全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動，著力打造泰安特色區(qū)域品牌。將國家、省政府及部門組織，并依據(jù)法律法規(guī)、政策和品牌建設(shè)及相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)、評定、認(rèn)定的產(chǎn)品、工程、服務(wù)等領(lǐng)域的品牌，納入“好品山東”品牌體系，實現(xiàn)品牌融合發(fā)展。
二是科學(xué)打造標(biāo)準(zhǔn)體系。大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建泰安新型標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大“好品山東”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制力度，鼓勵企業(yè)積極參與國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，推進(jìn)“好品山東”品牌國際互認(rèn)。
三是完善技術(shù)創(chuàng)新體系。加大科技研發(fā)投入力度，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新、全員創(chuàng)新。大力培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)，積極申報知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。加大“高精尖缺”人才引進(jìn)力度，提高自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果占有量，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推動“好品山東”品牌培育企業(yè)努力提升自身技術(shù)引領(lǐng)能力，推進(jìn)智能制造、綠色制造、精益生產(chǎn)等現(xiàn)代制造模式的運(yùn)用，有效帶動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、工藝及技術(shù)進(jìn)步。
四是夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能，培育和建設(shè)一批國際國內(nèi)知名實驗室，國家、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，食品、藥品、醫(yī)療器械創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)平臺，產(chǎn)品質(zhì)量控制、技術(shù)評價和質(zhì)量檢測實驗室，為“好品山東”企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證等“一站式”服務(wù)。
五是健全標(biāo)桿推廣體系。建立“好品山東”品牌建設(shè)的長效機(jī)制，堅持“規(guī)劃一批、培育一批、創(chuàng)建一批”的工作思路，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和其他傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“品質(zhì)卓越、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、社會責(zé)任”四方面要求，作為“好品山東”品牌進(jìn)行重點培育，鼓勵“好品山東”企業(yè)創(chuàng)新、開放發(fā)展，持續(xù)促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)升級、標(biāo)準(zhǔn)升級、管理升級、產(chǎn)品升級、品牌升級，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四、政策措施方面
《實施意見》對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障措施、加強(qiáng)品牌監(jiān)管、加強(qiáng)輿論宣傳等方面的措施進(jìn)行了明確。一是提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市辦對牽頭事項“一牽到底”的作用，加強(qiáng)上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，推動各項任務(wù)落地、落實、落細(xì)。二是強(qiáng)化政策支持。統(tǒng)籌我市支持品牌建設(shè)各項獎補(bǔ)資金，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會資本參與“品牌山東”建設(shè)。對“好品山東”市場主體境外的商標(biāo)注冊、廣告、展覽等項目，給予相關(guān)政策扶持，享受進(jìn)出口貨物通關(guān)一體化等優(yōu)惠措施。三是加大品牌監(jiān)管和保護(hù)力度。嚴(yán)格落實“好品山東”形象標(biāo)識及使用管理制度要求，建立政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督一體的共同管理模式和健全企業(yè)自我保護(hù)、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障“三位一體”的品牌保護(hù)體系，實行“好品山東”品牌動態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)市場主體積極參與“好品山東”建設(shè)的持續(xù)性，維護(hù)“好品山東”出口商品品牌聲譽(yù)。四是加強(qiáng)輿論宣傳。加大對“好品山東”品牌建設(shè)的宣傳力度，廣泛宣傳“好品山東”品牌建設(shè)目的、意義與方法、途徑，營造良好的社會輿論氛圍。積極組織“好品山東”市場主體參加國際國內(nèi)交易展覽等活動，展示“好品山東”品牌，樹立我市自主品牌形象，讓全市“好品山東”品牌譽(yù)滿全國，走向世界。
解讀人：泰安市市場監(jiān)督管理局 張京洲
相關(guān)文件：泰政字〔2021〕31號 泰安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)共建共享“好品山東”推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見