| 索??引??號 | 11370900004341523R/2022-00306 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發布機構 | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 草案解讀 |
一、規劃背景和指導思想
（一）起草背景?！笆濉逼陂g，全市市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市委、市政府和省局工作部署，錨定“爭先進位、走在前列”的目標，圍繞中心、服務大局，忠于職守、干事創業，擔當作為、砥礪奮進，勇做新時代泰山“挑山工”，市場監管職能充分發揮，市場主體活力顯著增強，質量安全形勢穩中向好，質量工作逐步夯實，市場競爭秩序持續好轉，市場監管體制實現重大改革，全面從嚴治黨縱深推進，市場監管地位明顯提升，市場監管事業取得長足進步。編制《泰安市“十四五”市場監管規劃》（以下簡稱《規劃》），有助于建立完善現代化市場監管機制，提升全市市場監管治理現代化水平，充分激發市場創新創造活力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，在全市經濟社會高質量發展中貢獻市場監管力量。
（二）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，建立完善現代化市場監管機制，守住底線、規范競爭、提升質量、優化環境、促進發展，構建高效有序安全的統一大市場，為建設新時代現代化強市提供強有力支撐。
二、規劃出臺的依據
《規劃》主要依據《山東省“十四五”市場監管規劃》《山東省“十四五”藥品安全規劃》和《泰安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，結合我市實際編制。
三、規劃的起草過程
依據《山東省“十四五”市場監管規劃》《山東省“十四五”藥品安全規劃》和《泰安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，結合我市市場監管工作實際，形成了《規劃》的初稿。2021年11月至2022年3月，先后履行了面向26個市有關部門、12家企業和網上公開征求意見建議，以及專家論證、公平競爭審查、部門會簽、合法性審查等程序。2022年4月21日市政府常務會議研究通過，2022年4月29日市委常委會審議通過。
四、規劃的基本內容
《規劃》分為總體要求、重點任務、重點工程和組織保障四部分。
（一）總體要求。包括指導思想、主要目標，提出到2025年，建立健全與我市經濟社會發展相適應、與高標準市場體系相匹配、統一規范、權責明確、公正高效的市場監管體系，初步實現市場監管治理體系和治理能力現代化。
（二）重點任務。包括著力激發市場主體活力、著力優化公平競爭環境、著力提升質量發展水平、著力加強質量安全監管、著力優化消費環境、著力提升市場監管現代化治理能力六項任務。
（三）重點工程。包括電梯維護保養模式和檢驗檢測方式改革試點、推進山東省水資源計量裝備產業計量測試中心建設、建設特色科普教育基地和山東省特種設備數字化重點實驗室四項重點工程。
（四）組織保障。提出要自覺把市場監管工作融入經濟社會發展大局；有關部門和單位要強化協同配合，形成齊抓共管的工作格局；要加強對規劃實施情況的跟蹤監測、效果評估；要加強宣傳和政策解讀，營造良好輿論氛圍。
五、規劃落實的具體措施
各級各有關部門和單位充分認識抓好“十四五”市場監管規劃工作的重要意義，切實增強責任感、使命感，自覺把市場監管工作融入經濟社會發展大局。市市場監管局牽頭做好規劃組織實施工作，推動各項任務落地落實；有關部門和單位強化協同配合，形成齊抓共管的工作格局。加強對規劃實施情況的跟蹤監測、效果評估，建立中期評估、總結評估制度，強化跟蹤問效，及時發現和解決規劃實施過程中出現的問題。加強宣傳和政策解讀，營造良好輿論氛圍。