各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于貫徹<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（魯政發(fā)〔2022〕6號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、加快標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極探索標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，及時將先進(jìn)科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、重要工程和項目，制定實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)計劃，健全完善重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。積極開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，加快推進(jìn)優(yōu)勢、特色技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施一體化發(fā)展機(jī)制，鼓勵在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域，利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持先進(jìn)印染、礦山機(jī)械、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、高性能土工復(fù)合材料等重點技改企業(yè)率先開展關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，積極培育創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心（基地），激發(fā)全社會標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力，提高產(chǎn)品市場競爭力。建立加速科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和服務(wù)體系，探索實施標(biāo)準(zhǔn)科技技術(shù)經(jīng)理人制度，積極培育具有STES（科學(xué)、技術(shù)、工程、標(biāo)準(zhǔn)）背景的標(biāo)準(zhǔn)科技技術(shù)經(jīng)理人和標(biāo)準(zhǔn)化科技咨詢專家，推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人、科技成果評價服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局）
二、加快標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)自主創(chuàng)新互動融合，持續(xù)增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)供給能力。充分激發(fā)市場主體活力，積極鼓勵企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，優(yōu)化政府發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，提高市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)比重。鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制。深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，通過高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，大力培育創(chuàng)新能力強(qiáng)的排頭兵企業(yè)。梯次培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，支持企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、標(biāo)準(zhǔn)驗證點等新型標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新共同體，突破一批“核心”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)重大專項、重點標(biāo)準(zhǔn)項目和重要標(biāo)準(zhǔn)計劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群。加大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定組織培育力度，培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌。支持優(yōu)勢龍頭企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化專家數(shù)據(jù)庫，積極推薦行業(yè)領(lǐng)軍人才加入行業(yè)標(biāo)委會。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局）
三、加快標(biāo)準(zhǔn)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序融合，推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。依據(jù)綠色發(fā)展政策，加強(qiáng)鋼鐵、煉化、焦炭、水泥、輪胎、化工等高耗能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施，倒逼落后產(chǎn)能退出。開展紡織服裝、輸變電設(shè)備、礦山裝備、汽車及零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)工程。健全智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。健全能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研制支撐實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善氣候應(yīng)對、自然資源等地方標(biāo)準(zhǔn)體系，重點制定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評估、監(jiān)測和山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)治理綜合標(biāo)準(zhǔn)，實施統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全分級分類管控標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市能源局、市林業(yè)局）
四、加快標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。以肥城桃、泰山茶、泰山板栗、有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉鴨、泰山黃精、泰山赤靈芝、東平湖水產(chǎn)品等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，建立統(tǒng)籌高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。制定糧食供應(yīng)鏈、高效倉儲、深加工創(chuàng)新技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)糧減損。開展農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，集成與生產(chǎn)模式相配套的標(biāo)準(zhǔn)綜合體，努力構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村治理依據(jù)和評價準(zhǔn)則重要支撐，推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動農(nóng)村治理水平提升。積極開展農(nóng)村污水治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。開展村莊清潔、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，助力構(gòu)建人與自然和諧共生的良好生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市氣象局、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心）
五、加快標(biāo)準(zhǔn)化與新型城鎮(zhèn)化交互融合，努力打造高品質(zhì)生活宜居地
（一）按照“智慧化、綠色化、均衡化、雙向化”要求，全面落實新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。實施城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化行動，制定涵蓋城市特色定位、空間格局、整體景觀、歷史文化和公共空間的導(dǎo)則類城市設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。完善城市道路、綜合交通樞紐、地下管廊和海綿城市等基礎(chǔ)公共設(shè)施，城市生態(tài)修復(fù)與功能完善，老舊小區(qū)改造與物業(yè)服務(wù)，智能建造等城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實施房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制修訂垃圾分類處置標(biāo)準(zhǔn)。完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)基層社會治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。創(chuàng)新開展城區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市大數(shù)據(jù)中心）
?。ǘ╈柟烫嵘珖糜畏?wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建成果，選擇景區(qū)客運(yùn)、城市公共交通、文創(chuàng)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)、老年人消費(fèi)品、健康服務(wù)等市場需求旺、基礎(chǔ)條件好、增長潛力大、帶動作用明顯的領(lǐng)域作為突破，在品牌服務(wù)企業(yè)率先制定和實施文旅康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以試點示范帶動文旅康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施，不斷增強(qiáng)試點的示范、帶動和輻射作用。通過推廣文旅康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加快培育一批全省、全國知名的服務(wù)品牌和產(chǎn)品，不斷提升全市文旅康養(yǎng)服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平和競爭力。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局；配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市大數(shù)據(jù)中心）
六、加快標(biāo)準(zhǔn)化與公共服務(wù)全面融合，全力保障和改善基本民生。對接國家基本公共服務(wù)政策性標(biāo)準(zhǔn)，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)公共服務(wù)均等化。開展學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、體育健身、家庭教育、托育服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)搜集、制定、提升工作。創(chuàng)新高層次人才服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善社會保障、勞動用工指導(dǎo)、醫(yī)療保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。健全退役軍人事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化支撐項目工作。推動基本公共服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)信息公開共享，健全健康、體育、養(yǎng)老、家政、物業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市民政局；配合單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人局、市體育局、市醫(yī)保局）
七、加快標(biāo)準(zhǔn)化與行政管理高度融合，不斷提升政務(wù)服務(wù)管理水平。積極開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點，推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、財政支出、物品罰沒、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、法律服務(wù)、公共資源交易、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)數(shù)字政府、營商環(huán)境、網(wǎng)格化治理、法治工作隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等研制，完善市場要素交易體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索行政管理區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)模式。（責(zé)任單位：市委組織部、市政府辦公室、市財政局、市司法局、市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)中心、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和單位）
八、加快標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險管控、排查治理多元融合，提升安全風(fēng)險防控能力。加大危險化學(xué)品、化工和醫(yī)藥、非煤礦山、冶金、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦娏Φ戎攸c領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實施，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級管理。針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、疫情防控、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件，建立預(yù)防與應(yīng)急預(yù)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置救援、恢復(fù)重建等全過程的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。提高應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急工程建設(shè)、應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市能源局、市林業(yè)局等有關(guān)部門和單位）
九、強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，強(qiáng)化年度計劃實施，協(xié)調(diào)解決重點問題，統(tǒng)籌指導(dǎo)各級各部門和單位扎實開展工作。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委可根據(jù)工作需要，建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)。各級各部門和單位要將標(biāo)準(zhǔn)化工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)，切實加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施力度。各級各部門和單位要依法落實標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé)，形成強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)創(chuàng)新的工作導(dǎo)向。探索建立標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)計制度。建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展實施評估機(jī)制，重大事項及時向市委、市政府匯報。要強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的金融、科技、產(chǎn)業(yè)、信用、人才、獎勵等政策支持，落實標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，切實提高市場主體推動實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的積極性和創(chuàng)造性。
泰安市人民政府
2022年8月19日