根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的通知》等有關(guān)要求，我市組織開(kāi)展了《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作，目前已形成規(guī)劃草案。為進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可實(shí)施性，本著集思廣益、凝聚共識(shí)的原則，現(xiàn)進(jìn)行總規(guī)草案公示，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，時(shí)間為2023年3月7日至2023年4月5日，為期30天。
一、公示渠道
泰安市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站：http://zrzyj.taian.gov.cn/
微信公眾號(hào)：泰安市自然資源和規(guī)劃局
二、意見(jiàn)反饋方式
電子郵箱：gtkjghk@ta.shandong.cn
郵寄地址：泰安市泰山區(qū)東岳大街382號(hào)建設(shè)大廈1011室
泰安市自然資源和規(guī)劃局國(guó)土空間規(guī)劃科
郵編271000
（郵件標(biāo)題請(qǐng)注明“泰安總規(guī)意見(jiàn)建議”字樣）
熱忱期待您積極參與，請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)建議。
附件：《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》草案公示.pdf
泰安市自然資源和規(guī)劃局
2023年3月7日
一、《規(guī)劃》的必要性
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的通知》等有關(guān)要求，我市組織開(kāi)展了《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作。
二、《規(guī)劃》的編審過(guò)程
按照國(guó)家、省有關(guān)要求，2019年我市委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京師范大學(xué)、泰安市規(guī)劃編制研究中心，開(kāi)展規(guī)劃編制。2019年至2021年6月，開(kāi)展調(diào)研，完成雙評(píng)估、雙評(píng)價(jià)及城市發(fā)展目標(biāo)定位等9項(xiàng)專(zhuān)題研究，形成規(guī)劃中期成果。2021年7月至2022年9月，完成作為規(guī)劃編制核心內(nèi)容的“三區(qū)三線”國(guó)家試點(diǎn)和正式劃定工作，2022年10月14日劃定成果經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)實(shí)施。2022年12月6日規(guī)劃成果通過(guò)市政府組織的專(zhuān)家論證；2023年2月，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)對(duì)《總規(guī)》進(jìn)行了研究把關(guān)，規(guī)劃成果已按照會(huì)議意見(jiàn)修改完善。下一步將按要求履行相關(guān)程序，確保按時(shí)上報(bào)省政府。
三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
（一）城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)
1.城市性質(zhì)
依托泰山的國(guó)際旅游勝地和國(guó)家歷史文化名城，山東省重要的科技創(chuàng)新中心，黃河下游新型工業(yè)基地。
2.發(fā)展目標(biāo)
2025年：全面加快新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)空間品質(zhì)進(jìn)一步提升，人民生活品質(zhì)顯著提高。
2035年：基本建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力在省內(nèi)提位次，基本形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，作為國(guó)家歷史文化名城、著名旅游城市，在全球的知名度和影響力顯著提升；人民生活更加美好，人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗泰安，成為黃河流域山水宜居典范。
（二）國(guó)土空間格局
1.統(tǒng)籌劃定三條控制線
保質(zhì)保量劃定耕地和永久基本農(nóng)田。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，應(yīng)保盡保。
科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)主導(dǎo)生態(tài)功能定位，實(shí)施差別化管理，確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)，綜合考慮人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、主體功能定位，統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。
2.市域總體格局
市域構(gòu)建“山城相依、田汶相畔”的整體開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。
農(nóng)業(yè)空間格局：依據(jù)“穩(wěn)糧、強(qiáng)蔬、優(yōu)果、促畜、興特色”思路，構(gòu)建泰安市“兩帶九片”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間格局。
生態(tài)空間格局：以泰山為陸域生態(tài)的核心、東平湖為水域生態(tài)的核心，構(gòu)建“泰山為宗鎮(zhèn)萬(wàn)笏，五汶歸湖化多廊”的生態(tài)格局。
城鎮(zhèn)空間格局：立足高質(zhì)量發(fā)展要求，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，推動(dòng)城鎮(zhèn)一體化協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三軸集聚、多心聯(lián)動(dòng)”的城鎮(zhèn)空間格局。
（三）歷史文化保護(hù)
統(tǒng)籌市域歷史文化整體保護(hù)。保護(hù)泰山、齊長(zhǎng)城（泰安段）、京杭大運(yùn)河（泰安段）三處世界遺產(chǎn)，保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，保護(hù)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)，保護(hù)各級(jí)文保單位和歷史建筑，保護(hù)歷史文化線路以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（四）城市風(fēng)貌特色
市域以泰山為核心，構(gòu)建“一軸兩帶，一核六區(qū)”的魅力空間體系。
市轄區(qū)形成“泰山為憑、徂徠為望、汶流遠(yuǎn)抱、泮水為環(huán)、汶田為畔”景觀空間關(guān)系。
中心城區(qū)按照“山為宗、軸為骨、水為脈、文為魂”的山水城市營(yíng)造方法，打造特色空間，明確了從“依山而建”向“依山傍水”的城市發(fā)展方向。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施
落實(shí)省域規(guī)劃，融入國(guó)家高鐵網(wǎng)，加強(qiáng)區(qū)域軌道聯(lián)系，構(gòu)建“六縱兩橫六聯(lián)”高速公路網(wǎng)和“九縱四橫”國(guó)省干線公路網(wǎng)，建設(shè)全域暢達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。
適應(yīng)資源環(huán)境約束新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)水系統(tǒng)、能源、信息、安全等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適度超前、功能強(qiáng)大、網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理的基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平和防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力，提升國(guó)土空間支撐保障能力。
（六）實(shí)施管理
制定剛性彈性并舉的規(guī)劃傳導(dǎo)體系，建立共享共用的國(guó)土空間信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，完善體制機(jī)制，保障規(guī)劃實(shí)施，確保泰安的宏偉藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。