| 索??引??號 | 11370900004341523R/2024-00215 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發布機構 | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 草案說明 |
一、文件出臺依據
國務院辦公廳《關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔2020〕31號）、山東省人民政府辦公廳《關于促進畜牧業高質量發展的意見》（魯政辦發〔2020〕27號）和山東省政府辦公廳《關于加快畜牧業轉型省級促進高質量發展的意見》（魯政辦字〔2023〕196號）。
二、文件出臺背景及意義
畜牧業是關系國計民生的重要產業，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。2020年，國務院辦公廳印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，山東省人民政府辦公廳印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，要求推動畜牧業高質量發展。2023年，山東省政府辦公廳又印發了《關于加快畜牧業轉型省級促進高質量發展的意見》（魯政辦字〔2023〕196號），要求把促進畜牧業高質量發展擺在更加突出的戰略位置。2023年12月12日，全省畜牧業高質量發展現場推進會在我市召開，會議指出，要樹立大抓畜牧業的鮮明導向，發揮優勢、挖掘潛力，加快畜牧業轉型升級、促進高質量發展，為現代農業強省建設奠定更加堅實的基礎。2024年中央一號文件指出，要促進畜牧業穩定發展。在2月21日召開的市委農村工作會議上，楊洪濤書記對促進畜牧業高質量發展提出明確要求。李蘭祥市長也多次就推進畜牧業高質量發展作出安排部署。
當前，畜牧產業屬性不斷發生新的變化，正加速向規?；?、集約化、設施化、數智化、一體化邁進，市委、市政府高度重視畜牧業發展，積極推進畜牧數字平臺建設，畜牧產業鏈條不斷完善，質量效益逐步提升，2023年全市畜牧業實現總產值170.8億元，可比價增速6.3%，占農林牧漁業總產值的比重為23.86%），但我市在養殖規模化、設施智能化、加工精深化等方面還有較大發展空間，文件的出臺對于全面貫徹鄉村振興和新型工業化強市戰略，加快構建現代畜禽養殖、動物防疫和加工流通體系，推動形成產出高效、產品安全、資源節約、環境友好、調控有效的高質量發展新格局具有重要的指導意義。
三、主要內容
主要包括四個部分。
第一部分指導思想。明確了推進畜牧業高質量發展的指導思想，涵蓋了中央、省、市關于畜牧業高質量發展的指示要求，結合了我市鄉村振興、黃河戰略、工業化強市戰略、優勢特色產業等要求。
第二部分實施目標。明確了全市肉蛋奶產量、規?；B殖比重、畜產品精深加工率、規模養殖場糞污處理設施配建率、畜禽糞污綜合利用率等指標，更加優化畜牧業結構布局，持續提升質量效益，打造黃河流域特色畜產品優勢區、高質量防控示范區、農牧循環發展先行區，建設優質飼料獸藥研發生產基地、高端畜產品屠宰加工基地。
第三部分重點工作。確立了優化產業結構布局、發展高端畜牧業、推動產業鏈式發展，加強良種培育推廣，優化升級獸藥飼料，發展集約化規模養殖，規范提升屠宰加工，夯實疫病防控基礎，推進綠色低碳發展、推進畜牧品牌建設、積極打造數智畜牧、保障產品質量安全等12項重點工作。明確突出地域性特點，整合產業發展資源要素，建立各具特色的畜牧業優勢生產集聚區，重點打造肉鴨100億級產業，生豬、奶業兩個50億級產業，蛋禽、牛羊、肉雞三個10億級產業，著力構建“123”現代畜牧業產業體系，推動現代畜牧業實現畜禽良種化、標準化、規模智能化、糞污資源化、工業化和品牌化，推動畜牧加工經營向一體化全鏈條轉型升級，打響肉蛋奶“泰安農品·泰好吃”公用品牌。
第四部分保障措施。根據近年來承擔的考核任務和機構改革等新情況，重點強化了現代畜牧業高質量發展的要素保障，包括加強組織領導、強化政策扶持、促進科技創新、完善體制機制和優化管理服務等。