| 索??引??號(hào) | 11370900004341523R/2024-00149 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 議題解讀 |
《泰安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已經(jīng)市委、市政府同意正式印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺(tái)背景
推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展全局作出的重大決策部署，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，是挖掘激發(fā)內(nèi)需潛力最直接的工作抓手和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)抓手，是擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。今年2月23日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議就大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作進(jìn)行專題研究；3月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；4月4日，省政府印發(fā)《山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》；4月7日，全省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作視頻會(huì)議召開，要求各市要搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、起草過(guò)程和制定依據(jù)
（一）起草過(guò)程。全省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作視頻會(huì)議召開以后，市發(fā)展改革委積極向上對(duì)接匯報(bào)，及時(shí)掌握了解上級(jí)有關(guān)政策精神和工作要求，組織相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行座談?wù){(diào)研，研究提出我市工作思路和任務(wù)目標(biāo)。在前期一系列工作的基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委牽頭起草了我市《方案》，先后兩次征求有關(guān)部門單位、縣市區(qū)和功能區(qū)、部分企業(yè)意見(jiàn)建議，提出了市級(jí)“1+N”政策體系?！斗桨浮芬淹ㄟ^(guò)公平性競(jìng)爭(zhēng)審查、司法審查、合法合規(guī)性審查，并經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)實(shí)施。
（二）制定依據(jù)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2024〕3號(hào)）。
三、《方案》主要內(nèi)容
《方案》共分為3大章、25條內(nèi)容，《方案》明確了指導(dǎo)思想，分階段提出到2025年、2027年的發(fā)展目標(biāo)。
文件重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施六大工程，各有關(guān)行業(yè)主管部門按照國(guó)家和省部署安排，立足于我市實(shí)際，提出了各相關(guān)領(lǐng)域工作目標(biāo)，量化了部分重點(diǎn)任務(wù)。一是推進(jìn)工業(yè)技改和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造和產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。每年組織實(shí)施技改項(xiàng)目500個(gè)以上。到2025年，完成智能制造省級(jí)項(xiàng)目40個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目200個(gè)，建成省級(jí)以上綠色工廠30家以上、綠色工業(yè)園區(qū)3家以上。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，圍繞農(nóng)業(yè)、交通、建筑和市政、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域，明確設(shè)備更新的重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)舉措，引導(dǎo)各領(lǐng)域應(yīng)用更多先進(jìn)設(shè)備裝備。三是推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，圍繞汽車、家電以舊換新和家裝消費(fèi)品換新，開展以舊換新促銷活動(dòng)，每年組織開展汽車、家電等促銷活動(dòng)5場(chǎng)以上。四是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供需對(duì)接，聚焦提升先進(jìn)產(chǎn)能占比、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌，支持企業(yè)提升高端產(chǎn)品供給能力。到2025年，裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000億元左右，力爭(zhēng)入選制造業(yè)領(lǐng)域“好品山東”品牌產(chǎn)品5項(xiàng)以上。五是推進(jìn)高水平循環(huán)利用，通過(guò)完善廢舊物資回收體系、提升廢舊物資處置水平、支持二手商品流通交易、加快發(fā)展裝備再制造產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)廢舊資源高水平再生利用等舉措，提升廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用效率。六是加快產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)提升，大力發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定修訂更新?lián)Q新領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。
四、下一步工作措施
下一步，我市將按照國(guó)家、省有關(guān)部署要求，積極推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作開展。一是不斷完善配套措施，加快制定出臺(tái)分領(lǐng)域設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新具體方案和政策措施，形成市級(jí)“1+N”政策體系。二是建立工作調(diào)度機(jī)制，定期調(diào)度工作進(jìn)展，構(gòu)建部門間齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。三是加強(qiáng)政策支持力度，以項(xiàng)目為抓手，對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極協(xié)助爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、超長(zhǎng)期國(guó)債等資金支持。
解讀人：徐兆兵 市發(fā)展改革委黨組書記、主任，二級(jí)巡視員
聯(lián)系電話：0538-6998868
相關(guān)會(huì)議：李蘭祥主持召開第63次市政府常務(wù)會(huì)議
相關(guān)文件：泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》的通知