| 索??引??號 | 11370900004341523R/2024-00433 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發布機構 | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 專家解讀 |
解讀專家：劉慶志
職務職稱：山東科技大學財經學院院長 會計學教授 碩士研究生導師
個人榮譽：全國煤炭系統先進教務工作者；山東科技大學教學名師（2018年度、2019年度）；山東科技大學教書育人楷模（2022年度）
社會兼職：國家社科基金評審專家 教育部論文評審專家；山東省社科理論重點研究基地（山東數字經濟研究基地）負責人；泰安市首批高層次人才
研究方向：會計理論與實務、數字經濟、內部控制及風險管理等
研究成果：近年來，主持和主要參與各級各類縱向科研項目20項；以第一作者（或通訊作者）公開發表中文核心期刊及以上論文20余篇，出版學術專著2部，主編教材10余部；獲各級、各類教學科研成果獎勵20余項。
近日，市政府正式印發了《泰安市營商環境創新行動計劃（2024-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），推出5個方面60項改革措施，就打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境作出系統性部署。政務服務方面有哪些便民利企措施？針對企業全生命周期有哪些改革任務？針對企業關注的土地、勞動力、資本、技術等生產要素有哪些保障措施？劉慶志專家針對這些問題進行了解讀。
一、政務服務方面有哪些便民利企措施？
優化政務服務、提升行政效能是站在政府側進行改革的目標，也是優化營商環境的必然要求，對推動高質量發展具有重要意義。泰安市對照國家和省安排部署，以“高效辦成一件事”為抓手，不斷企業群眾關注度較高的政務服務事項集成辦理、線上線下同步推進，大力推動政務服務效能提質增速。同時，《行動計劃》提出制度改革任務，不斷深化審批、公共資源交易、防范化解拖欠中小企業賬款等領域的制度改革，為進一步提高企業群眾辦事度提供堅強的制度保障。
二、針對企業全生命周期有哪些改革任務？
企業是市場經濟的主體，更是引領經濟發展和技術創新的重要力量?！缎袆佑媱潯穱@企業發展、成長、退出等全生命周期各個階段提出了多項改革任務，助力初創企業的夢想起航、大型企業的穩健前行。例如，在開辦企業階段，《行動計劃》提出積極完善企業開辦“一窗通”系統。在市場準入階段，《行動計劃》提出全面落實“全國一張清單”管理要求，不斷破除準入壁壘。此外，在企業破產重組、退出等階段也提出針對性改革任務，真正打造企業全生命周期的服務鏈條。
三、對企業關注的土地、勞動力、資本、技術等生產要素有哪些保障措施？
《行動計劃》著眼于企業反映強烈的資金、科技、人才要素，不斷強化多元要素保障供給。例如，針對中小企業普遍反映的“融資難”問題，《行動計劃》提出要強化金融助力，開展多元金融服務，聚力保障企業特別是中小企業融資需求。針對企業用工問題，《行動計劃》提出開展多種形式的引才活動，尤其是要加強規上企業普通用工服務保障工作。此外，在園區基礎設施配套、用電管理、租賃土地辦理建設審批等多個方面均制定了具體的改革任務，各要素保障部門形成合力，以高水平要素保障支撐一流營商環境。