| 索??引??號 | 11370900004341523R/2024-00201 | 發布機構 | 泰安市人民政府辦公室 | 發文字號 | 泰政辦發〔2024〕11號 |
| 文件類別 | 普通文件 | 成文日期 | 2024-09-23 | 發文日期 | 2024-09-27 |
| 規范性文件登記號 | 有效性 | 生效中 | 有效期 |
各縣、市、區人民政府，各功能區管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
為深入實施質量強市戰略、品牌戰略，全面提升泰安品牌競爭力，助力新型工業化強市建設和現代服務業高質量發展，現提出如下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于品牌建設的重要指示精神，堅持“梯次培育、系統提升、協同爭創”，進一步引導企業加強品牌建設，深入拓展重點產業和區域品牌，持續擴大泰安品牌影響力。到2026年，培育一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的企業品牌、產業品牌、區域品牌，基本建成省級、國家級品牌梯次培育、系統爭創的品牌建設格局。到2035年，全面建成布局合理、競爭力強、充滿活力的品牌體系，泰安品牌綜合實力進入全省前列。
二、加強重點領域品牌培育
（一）提質升級制造業品牌。實施制造業“增品種、提品質、創品牌”行動，聚焦高新技術、精深加工、先進制造等產業，推動“數字賦能”，推行產品綠色設計，增強制造業品牌實力。實施優勢產業品牌提升工程，開展“質量問診”，引導企業實施以質量為核心的品牌發展戰略。鼓勵發展個性定制、規模定制，在汽車、紡織服裝、家用電器、食品、化妝品等領域，推行柔性生產，培育設計精美、制作精細、性能優越、附加值高的高端消費品品牌。積極爭創山東省省長質量獎（提名獎）、中國質量獎（提名獎）、全國質量標桿等高端品牌，形成一批質量領軍企業（人物）、“專精特新”企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業。到2026年，新增“好品山東”制造業品牌7個、山東省制造業高端品牌培育企業40家、“山東制造·齊魯精品”12個、全省質量標桿10個。〔責任單位：市工業和信息化局、市市場監管局，各縣（市、區）政府、功能區管委。以下各項工作均需各縣（市、區）政府、功能區管委落實，不再一一列出。〕
（二）培育壯大農產品品牌。深入實施全市域、全品類、全產業鏈的綜合性農產品區域公用品牌發展戰略，開展農業生產“三品一標”提升行動，鼓勵龍頭企業帶動合作社和基地農戶發展設施農業和規?；N養業，加強綠色、有機、地理標志、名特優新農產品及特質農品培育。加快推進農業標準化建設，建立涵蓋生產過程、產品質量、包裝標識等全產業鏈的“泰安標準”，全方位提升農產品品牌獨特性、穩定性和競爭力。立足泰山獨有產地氣候環境和深厚農耕文化，深度開發特色農產品，對泰山茶、泰山靈芝、泰山黃精、泰山板栗、肥城桃等優勢主導產業進行提檔升級、品牌培育和宣傳推廣，形成“一縣一業”“一村一品”的產業格局。（責任單位：市農業農村局、市市場監管局、市供銷社）
（三）打造升級服務業品牌。持續推動金融、物流、研發設計、商務咨詢、檢驗檢測、人力資源、節能環保等生產性服務業向專業化、高端化延伸，推動商貿、健康、養老、托育、文化、旅游、體育、家政、餐飲等生活性服務業實現高品質、多樣化升級。鼓勵文化旅游、健康醫療等服務產業應用新技術、引入新業態、發展新場景、探索新模式，強化標準化建設，創建一批泰安特色服務街區、景區、演藝和文創品牌，促進我市現代服務業品質升級。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市市場監管局）
（四）系統提升區域性品牌。圍繞區域優勢特色產業，持續推進優勢特色產業品牌建設，積極打造競爭力強、美譽度高的區域品牌，培育一批產業名縣、品牌名縣。大力支持品牌鄉鎮創建，打造一批主導產業鮮明、配套設施完善、在國內外具有較強競爭力的產業名鎮、品牌名鎮。加強地理標志品牌培育和推廣，推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承、鄉村振興等有機融合，提升品牌影響力和產品附加值。著力打造“泰好品”質量公共品牌、“泰好吃”農產品區域公用品牌、“泰好辦”政務服務品牌、“好客服務 樂享泰安”旅游服務品牌、“投資泰安 穩如泰山”招商品牌、“泰安小美”志愿服務品牌、“紅色物業”品牌等系列品牌，全方位提升“中華泰山 國泰民安”城市品牌形象，形成涵蓋產品品牌、會展品牌、賽事品牌、節慶品牌、服務品牌、旅游品牌等的泰安特色區域品牌體系。（責任單位：市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市行政審批服務局、市市場監管局、市體育局、市貿促會）
三、夯實品牌建設基礎
（一）增強產業質量競爭力。持續開展質量提升行動，強化行業共性技術和關鍵核心技術攻關，加快傳統制造業技術迭代和質量升級。發展新質生產力，強化戰略新興產業技術、質量、管理協同創新，培育壯大質量競爭型產業。實施質量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平。推進農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，全面提升農業生產質量效益。加快培育服務業新業態新模式，深度應用大數據、網絡、人工智能等新技術，促進現代服務業與先進制造業、現代農業等融合發展。推動建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，實施建筑工程質量風險分級管控和差異化監管，確保工程質量安全。到2026年，“一企一技術”研發中心達到300家，全市“專精特新”中小企業達到700家左右、制造業單項冠軍企業達到100家左右，實現質量管理體系認證升級的小微企業達到200家。（責任單位：市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市市場監管局）
（二）推動質量基礎設施建設。開展質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升行動，在各縣（市、區）、功能區和重點產業園區（重點產業鏈），布局建設一批質量基礎設施“一站式”服務平臺，以計量、標準、檢驗檢測、認證認可為核心，以質量管理品牌建設等為延伸，促進全市質量基礎設施協同服務、融合發展。組織開展全市重點產業鏈質量狀況調研，從質量技術、質量管理、品牌建設、知識產權、供應鏈配套等方面識別和剖析關鍵質量問題，繪制質量圖譜，“一鏈一策”制定質量聯動提升方案。充分發揮產業鏈鏈主企業帶動引領作用，通過合格供應商評定、檢測認證等手段，將上下游企業納入共同質量管理體系，推動先進質量理念、方法和工具向全產業鏈延伸，實現全鏈條質量協同升級。（責任單位：市市場監管局）
（三）完善品牌保護機制。實施企業專利導航和產業導航，引導和支持企業加強商標品牌建設，培育知識產權優勢示范企業。充分發揮商標、專利等多種類型知識產權組合效應，梳理盤活高校和科研機構存量專利，培育專利密集型產品。加大對侵權假冒行為的打擊力度，開展知識產權涉外維權援助，強化知識產權行政、司法保護，完善全鏈條保護機制。（責任單位：市委宣傳部、市公安局、市市場監管局、市文化和旅游局、市法院）
（四）豐富品牌文化內涵。深度挖掘泰安地域生態、傳統工藝等獨特的自然資源、文化資源，將泰山文化、大汶口文化、黃河文化、石敢當文化、紅色文化融入泰安品牌文化，厚植泰安品牌文化內涵。推動數字技術賦能傳統文化，推進產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合發展，傳承、塑造和展示泰安國泰民安品牌形象。著力培育打造具有泰安產業特色，滿足消費需求，具備豐富文化內涵，符合現代潮流的優質品牌。（責任單位：市委宣傳部、市工業和信息化局、市商務局、市文化和旅游局、市市場監管局）
（五）強化質量品牌人才培養。完善首席質量官制度，積極開展首席質量官、先進質量管理方法、品牌管理人才培訓。以專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、山東省高端品牌培育企業、“好品山東”“老字號”企業等為重點，培養高素質品牌技能人才。大力弘揚工匠精神，加快培養非遺技藝傳承人。到2026年，全市各級政府質量獎（提名獎）企業、質量標桿企業、“好品山東”品牌企業、山東省高端品牌培育企業首席質量官聘任率達到100%；全市規模以上企業、重點產業鏈鏈上企業首席質量官聘任率達到60%以上。（責任單位：市市場監管局、市工業和信息化局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市總工會）
四、持續擴大泰安品牌影響力
（一）優化完善培育體系。圍繞“十強產業”“四新”領域及標志性產業鏈，聚焦“全國唯一”“填補國內空白”“關鍵共性行業領先”等核心維度，挖掘和培育具備條件的優勢產品、企業、行業，爭創高端品牌。聚焦全市支柱產業、優勢產業、未來產業及重點產業鏈，培育一批創新引領力強、標桿示范作用顯著的“泰好品”質量公共品牌，推動形成市級、省級、國家級品牌梯次培育，分行業、分領域、分層次協同爭創的品牌工作格局。鼓勵企業實施品牌戰略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設，提高品牌全生命周期管理運營能力。（責任單位：市市場監管局、市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局）
（二）促進品牌消費升級。以質量品牌為重點，積極引導綠色、健康、安全消費。推動家電、服裝等制造業品牌轉型升級，打造高品質文旅、體育、健康、養老、餐飲、家政等服務品牌，不斷滿足消費者個性化、多樣化需求，持續激發品牌消費潛力。深入推進“山東手造·禮遇泰安”工程，依托泰山玉、泰山茶、桃木制品等優勢產業，推動手造產品創造性轉化和創新性發展。開展電商促消費活動，創新消費場景、提升消費體驗、釋放消費潛能。發揮供銷合作社系統聯采分銷優勢，推動泰安更多優質農副產品納入國家、省集采平臺。深入開展“放心消費在泰安”行動，構建消費者保護社會共治體系，營造品牌消費良好環境。（責任單位：市委宣傳部、市商務局、市工業和信息化局、市市場監管局、市民政局、市農業農村局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市體育局、市供銷社）
（三）強化品牌宣傳推介。組織品牌企業參加“好客山東 好品山東”品牌推薦會、中華老字號博覽會、進口博覽會、中國國際農產品交易會等品牌推介活動，引導行業龍頭企業帶動中小企業聯合開展海外品牌建設推廣。結合我市產業特色，舉辦展銷會、博覽會、洽談會等活動，在“中國品牌日”、全國“質量月”、泰山國際登山節、“5·19中國旅游日”等活動期間組織品牌宣傳活動，積極營造質量品牌文化氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市市場監管局、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市國資委、市統計局、市林業局、市貿促會）
五、強化基礎保障
各級各部門要充分認識品牌建設的重大意義，結合自身實際制定品牌建設工作方案，完善工作機制，細化工作措施，不斷加大品牌培育和質量基礎設施投入力度，為品牌工作提供堅實保障。市質量強市工作專項工作機制要協調推動全市各級各部門各領域品牌工作。各行業、領域主管部門要科學規劃，統籌推進本行業、本領域品牌建設工作，強化分析研究，制定目標任務，抓好督促落實。要充分發揮質量品牌政策導向作用，加強質量品牌政策與相關規劃及產業、財政、金融、人才等政策的協調聯動，推動資金等各類資源向優勢品牌企業聚集，充分調動企業、行業協會、科研機構、高等院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，加快建成政府推動、社會參與的品牌建設機制，形成品牌建設合力。
泰安市人民政府辦公室
2024年9月23日
圖文解讀：【圖解】《關于推進品牌建設高質量發展的實施意見》的政策解讀
專家解讀：【專家解讀】《關于推進品牌建設高質量發展的實施意見》解讀
負責人解讀：《關于推進品牌建設高質量發展的實施意見》新聞發布會解讀
相關常務會議：李蘭祥主持召開第75次市政府常務會議
