2024年，在市委的堅強領導下，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，深入推進依法行政，法治政府建設各項工作取得明顯成效?！皠撔隆齻€一’工作模式，加快推進高素質法治人才隊伍建設”工作做法，入選中央依法治國辦《市縣法治建設典型案例選編》；“行政復議+”工作體系獲評2024年度全國法治政府建設十大創新（培育）案例；持續深化“5+4”述法工作機制，得到司法部調研組充分肯定；行政復議決定書榮獲全國行政復議法律文書一等獎?，F將有關情況報告如下：
一、黨政主要負責人法治建設第一責任人職責切實履行
（一）加強黨委集中統一領導。市委、市政府將推進法治政府建設擺在工作全局的重要位置，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促。市委常委會會議、市委法治委會議、市政府常務會議定期研究部署法治政府建設工作，市委常委會專題研究法治建設22次，市政府常務會專題研究法治政府建設42次，市委、市政府主要負責同志批示法治建設工作40次。
（二）完善法治建設工作機制。印發《關于深化府院聯動工作機制的意見》《關于建立府檢聯動工作機制的意見》，實現行政與司法良性互動、優勢互補。印發《泰安市述法工作辦法（試行）》，法治建設工作制度進一步完善。制定全省地市首個《法治督察工作人員庫管理辦法》，督察人員管理使用進一步規范。
（三）強化法治督察考核。對2個縣（市、區）、1個功能區和8個市直部門單位開展法治建設實地督察。持續深化法治督察與紀檢監察監督協作，進駐18個市直部門單位開展巡察。將法治政府建設內容納入對縣（市、區）、功能區和市直部門單位高質量發展綜合績效考核，充分發揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。
二、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）全面提升政府依法履職水平。一是“高效辦成一件事”順利推進。高質量完成2項“一件事”國家級試點任務，企業注銷登記“一件事”經驗做法入選國務院辦公廳經驗做法匯編，就醫服務“一件事”入選第十八屆全國政務服務工作交流研討會和全國營商環境培訓會典型案例。二是政務服務質效顯著提高。完成550項政務服務事項流程重塑，平均壓減時限56%。三是法治營商環境持續優化。探索實行許可資質休眠延續改革，推出“拿地即開工”、分段施工許可等改革舉措?！皥@區事園區辦”服務模式被國務院辦公廳電子政務動態刊發，獲省政府主要領導肯定性批示。健全招標投標工作機制，減免依法必招項目投標保證金8669.05萬元。加強知識產權全鏈條保護體系建設，全市發明專利擁有量和萬人發明專利擁有量增幅均居全省第2位。
（二）夯實依法行政制度基礎。一是積極推進新時代立法。組織起草《泰安市消防水源管理辦法》等政府規章2部，審核《泰山風景名勝區旅游安全管理規定》等行政規范性文件3件。二是推動備案審查工作走深走實。備案市政府行政規范性文件2件，審查報送備案行政規范性文件17件，報備率、報備及時率、規范率均達100%。三是著力深化文件清理工作。先后組織開展了涉及國旗管理政策、不平等對待企業等文件清理評估工作，切實維護法治統一，有效推進依法行政。
（三）提升重大行政決策質效。一是加強決策目錄化管理。印發《泰安市人民政府2024年重大行政決策事項目錄》，確定6件市政府重大行政決策事項。根據工作實際，及時進行調整，實現動態管理。二是強化決策監督力度。加強對重大行政決策的指導，督促部門履行公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論等法定程序；構建兩級合法性審查機制，充分發揮法律顧問、公職律師參謀助手作用，嚴把法律風險關。三是推進決策科學評估。將重大行政決策執行及效果情況納入政府督查范圍，委托山東農業大學對5件市政府重大行政決策事項進行督查評估，并出具評估報告。
（四）推進嚴格規范公正文明執法。一是優化行政執法體制。穩妥開展向鄉鎮（街道）賦予行政處罰權試點工作，完成城區規劃領域行政處罰權相對集中報批工作，優化調整規劃執法體制機制。二是規范行政執法行為。大力推進涉企聯合檢查平臺應用，全市涉企行政檢查數量月均下降30.3%。開展涉企執法突出問題專項整治，加大對重點領域涉企行政處罰案卷評查力度，累計評查重點領域行政執法案卷1300余卷，反饋整改問題4600余條。三是加強行政執法隊伍建設。對3600余名持證年審及執法證新申領人員進行公共法律知識培訓和執法資格考試，對全市近1.1萬名行政執法人員進行全員輪訓。
（五）強化權力運行制約監督。一是自覺接受外部監督。針對群眾關心、社會關注問題，加大督查力度，狠抓落實效果，市政府高質量辦理人大代表建議163件、政協委員提案259件。強化司法監督，全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，出庭應訴率達到100%。二是主動強化內部監督。扎實推進財政、經濟責任和自然資源資產審計，認真實施黃河流域高質量發展、養老服務業政策落實等專項審計調查，審計單位54個、領導干部35人。三是全面深化政府信息公開。主動公開發布政務信息1萬余條，依申請公開信息均在規定時限內給予準確答復，答復率100%。
（六）依法有效化解矛盾糾紛。一是大力促進矛盾糾紛多元調處化解。成立市級商事調解中心，設立“國泰民安”調解室，創建“泰好調”品牌。共排查矛盾糾紛5000余次，調解案件2.7萬件，調解成功率99%。二是暢通矛盾糾紛化解渠道。2024年度全市新收行政復議申請2768件，是全市法院同期行政訴訟一審收案數量的3.43倍，行政復議后案結事了率93.69%。信訪事項一次性化解率、群眾滿意率位居全省前列，全市信訪總量和進京走訪量實現“雙下降”。打造“公信如泰山”仲裁品牌，全年共立案2365件，同比增長8%；收費1590.49萬元，同比增長9%。三是提升社會治理法治化水平。開展打擊盜搶專項行動，偵辦盜搶犯罪案件1387起，盜竊犯罪同比下降26.6%。積極推進立項審批、項目招標、學校改造等工作，加快專門矯治學校建設進程。
（七）提高重大突發事件依法預防處置水平。一是縱深推進安全生產治本攻堅三年行動。穩步推進“十大行動”“五項整治”，138項年度任務取得積極進展?！肮I氣瓶全流程信息化安全管理系統”獲批應急部智慧應急“星火計劃”創新案例。二是加強安全生產信用監管。制定印發《市應急管理局安全生產嚴重失信主體名單管理協調聯動制度》，及時將符合列入嚴重失信條件的單位納入嚴重失信主體名單。三是狠抓監管執法。健全執法機制，堅持精準執法、指導幫扶、暖心服務“三位一體”，立案處罰122起，罰款金額471.05萬元。
三、存在問題及下步工作打算
我市法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：法治政府建設統籌推進力度有待進一步加強，法治化營商環境建設水平有待進一步提升，行政執法規范化建設有待進一步加強等。下一步，將深入貫徹落實《泰安市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》，全面提升依法行政水平。一是聚焦法治建設責任落實，充分發揮法治議事協調機構作用，在推進履行法治建設第一責任人職責上持續發力，進一步壓實各級各部門法治建設責任。二是聚焦行政執法能力提升，加強行政執法培訓力度，持續提升行政執法規范化、標準化和精細化水平，切實提高執法隊伍能力素質，全面推進嚴格規范公正文明執法。三是聚焦營商環境優化，深入推進“高效辦成一件事”，規范涉企行政檢查，健全政務守信踐諾機制，持續為企業減負擔、破堵點、解難題，著力推動法治政府、誠信政府建設。